РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

../../.. года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Гладких Р.А.,

при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усаниной Е.Н. к Государственному, учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия о включении периода нахож­дения в учебном отпуске в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, а также о взыскании невыплаченной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Усанина Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия (далее по тексту - отдел Пенсионного фонда) о включении периода нахождения в учебном отпуске с 14 по 29 декабря 1993 года в специальный трудовой стаж, дающий пра­во на назначение досрочной трудовой пенсии, а также о взыскании с ответчика невыпла­ченной пенсии за период с ноября 2010 года по март 2011 года.

При этом Усанина Е.Н. указала на то, что с 15 июня 1978 года она осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности воспитателя детского сада. 09.07.2010 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением отдела Пенсионного фонда досрочная трудовая пенсия была ей назначена со дня обращения в пенсионный орган. До 1 ноября 2011 года она получала пенсию по старости. Однако с 1 ноября 2010 года отдел Пенсионного фонда фактически прекратил выплату пенсии. Решением отдела Пенсионного фонда от 08 декабря 2010 года выплата трудовой пенсии по старости была прекращена. На основании судебного решения от 16 февраля 2011 года решение отдела Пенсионного фонда от 08.12.2010 года было отменено. Однако отдел Пенсионного фонда отказался выплатить пенсию с 1 ноября 2010 года и потребовал возвратить полученную Усаниной Е.Н. пенсию за период с июля по октябрь 2010 года.

В судебном заседании Усанина Е.Н. исковые требования поддержала и просила включить период нахождения ее в учебном отпуске с 14 по 29 декабря 1993 года в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, а также взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за период с ноября 2010 года по март 2011 года. Кроме того, Усанина Е.Н. просила обязать ответчика не высчитывать полученную пенсию за период с июля по октябрь 2010 года.

Представитель отдела Пенсионного фонда - Брюзгина О.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что период учебного отпуска в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста­рости, не включается. В связи с тем, что на момент подачи заявления право на получение досрочной трудовой пенсии по старости у истца не возникло, следовательно, возобновле­ние выплаты пенсии было возможно со дня повторного обращения Усаниной Е.Н. в отдел Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пола­гает, что исковые требования Усаниной Е.Н. о включении периода нахождения ее в учеб­ном отпуске в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной тру­довой пенсии, а также о взыскании невыплаченной пенсии за период с 01 ноября 2010 го­да по 10 марта 2011 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по сле­дующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального за­кона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пен­сии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. во исполнение ст. 28 Закона были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осу­ществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреж­дениях для детей.

В силу п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что с 15 июня 1978 года Усанина Е.Н. осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности воспитателя детского сада, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением отдела Пенсионного фонда от 08 декабря 2010 года выплата трудовой пенсии по старости, назначенной Усаниной Е.Н. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была прекращена в связи с отсутствием требуемого - стажа, поскольку комиссия отказала во включении в специальный стаж периода нахождения Усаниной Е.Н. в учебном отпуске с 1,4 декабря 1993 года по 29 декабря 1993 года.

Согласно пункту 4 Правил. исчисления периодов работы, дающей право на досроч­ное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Феде­рального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются пе­риоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие госу­дарственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работо­датель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Вместе с тем, статьей 196 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период предоставления Усаниной Е.Н. дополнительного отпуска, было пре­дусмотрено предоставление работникам, обучающимся в средних специальных учебных заведениях, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением.

Доводы представителя ответчика относительно того, что отпуск в связи с обучени­ем работника не относился к дополнительным оплачиваемым отпускам, суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу статьи 68 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, к дополнительным отпускам относятся отпуска, предусмотренные законодательст­вом, коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, пунктом 9 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрены периоды, кото­рые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения в дополнительных отпусках работни­ков, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образо­вания, не содержатся.

Как усматривается из материалов дела, Усанина Е.Н. в период с 1993 по 1996 годы обучалась в имеющем государственную аккредитацию Педагогическом колледже Хакас­ского государственного университета им. Н.Ф. Катанова. В период с 14 по 29 декабря 1993 года Усаниной Е.Н. по месту работы предоставлялся дополнительный отпуск с со­хранением средней заработной платы.

Согласно приобщенных к делу документов из заработной платы Усаниной Е.Н. за указанный период были удержаны и уплачены в Пенсионный фонд страховые взносы.

Установленные в судебном заседании обстоятельства относительно обучения Усаниной Е.Н. в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, предоставлении Усаниной Е.Н. учебного отпуска, а также уплаты страховых взносов, от­ветчиком не оспаривались.

Таким образом, период нахождения Усаниной Е.Н. в дополнительном отпуске в связи с обучением в соответствующем образовательном учреждении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил от­числение страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ отдела Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанного периода являет­ся незаконным.

В судебном заседании Усанина Е.Н. просила взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за период с ноября 2010 года по март 2011 года, ссылаясь на то, что 09.07.2010 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением отдела Пенсионного фонда досрочная трудовая пенсия была ей назначена со дня обращения в пенсионный орган. До 1 ноября 2011 года она получала пенсию по старости. Однако с 1 ноября 2010 года отдел Пенсионного фонда фактически прекратил выплату пенсии. Решением отдела Пенсионного фонда от 08 де­кабря 2010 года выплата трудовой пенсии по старости была прекращена. На основании судебного решения от 16 февраля 2011 года решение отдела Пенсионного фонда от 08.12.2010 года было отменено. Однако отдел Пенсионного фонда отказался выплатить пенсию с 1 ноября 2010 года.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что 09 июля 2010 года Усанина Е.Н. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии с приложением необходимых документов.

Приобщенные к делу документы свидетельствуют о том, что до обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии Усанина Е.Н. обращалась за консультацией в отдел Пенсионного фонда, представляла документы, свидетельствующие о наличии у нее специального стажа, а отдел Пенсионного фонда еще до обращения Усаниной Е.Н. с заявлением осуществлял проверку представленных ею документов, направлял соответствующие запросы в государственные учреждения и организации.

Решением ГУ ОПФР в Орджоникидзевском районе от 06 сентября 2010 года Усаниной Е.Н. была пожизненно назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 09 июля 2010 года. В последующем Усаниной Е.Н. была выплачена пенсия за период с 09 июля по 31 октября 2010 года. Оснований к отказу в назначении Усаниной Е.Н. досрочной трудо­вой пенсии по старости отдел Пенсионного фонда не усмотрел.

19 октября 2010 года из Отделения Пенсионного фонда по Республике Хакасия поступило задание о проведении документальной проверки.

Согласно акту № 5 от 10 ноября 2011 года, в ходе проведения документальной проверки было выявлено необоснованное включение в стаж работы Усаниной Е.Н. периода ее работы с 30.07.1982 года в должности медсестры-воспитателя, а также периода нахождения Усаниной Е.Н. в учебном оплачиваемом отпуске с 14 по 29 декабря 1993 года.

Решением отдела Пенсионного фонда от 08 декабря 2010 года выплата трудовой пенсии по старости, назначенной Усаниной Е.Н. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была прекращена в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку комиссия отказала во включении в специальный стаж периода нахождения Усаниной Е.Н. в учебном отпуске с 14 декабря 1993 года по 29 декабря 1993 года, а также пе­риода ее работы с 30.07.1982 года в должности медсестры-воспитателя.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" выплата трудовой пенсии прекращается в слу­чае утраты пенсионером права на назначенную пенсию, в частности в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Однако каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверно­сти сведений, представленных Усаниной Е.Н. в подтверждение права на досрочную тру­довую пенсию ответчиком не представлено.

Вместе с тем, отличная от мнения истца и представленных им документов оценка пенсионного органа условий труда Усаниной Е.Н. в период с 30.07.1982 года по 31.05.1984 года, а также наличие спора относительно включения в трудовой стаж периода нахождения Усаниной Е.Н. в учебном отпуске, не является основанием утраты права пен­сионера на назначенную ему трудовую пенсию.

Вместе с тем, на основании приведенных выше обстоятельств, суд пришел к выво­ду, что отказ отдела Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей Усаниной Е.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения Усаниной Е.Н1 в учебном отпуске с 14 декабря 1993 года по 29 декабря 1993 года является незаконным.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского район­ного суда Республики Хакасия от 16 февраля 2011 года указанное решение отдела Пенси­онного фонда в части не включения в трудовой стаж Усаниной Е.Н., дающий право на на­значение досрочной трудовой пенсии по старости, периода ее работы с 30.07.1982 года по 31.05.1984 года в качестве воспитателя детского сада, было отменено, а отдел Пенсионно­го фонда был обязан включить указанный период в специальный трудовой стаж.

Как следует из приобщенных к делу документов, на день обращения Усаниной Е.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (09.07.2010 года) с учетом периода ее работы с 30.07.1982 года по 31.05.1984 года в качестве воспитателя детского сада, который был включен решением суда в трудовой стаж, стаж педагогической дея­тельности Усаниной Е.Н. составил 24 года 11 месяцев 11 дней.

Следовательно, с учетом периода нахождения Усаниной Е.Н. в учебном отпуске с 14 декабря 1993 года по 29 декабря 1993 года, ее трудовой стаж на день обращения с заяв­лением составил 24 года 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, право Усаниной Е.Н. на указанную пенсию возникло с 12 июля 2010 года, то есть после обращения Усаниной Е.Н. с заявлением о назначении трудовой пенсии, но еще до принятия пенсионным органом решения о прекращении выплаты трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со все­ми необходимыми документами.

Поскольку решение отдела Пенсионного фонда о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии было судом отменено, а право Усаниной Е.Н. на указанную пенсии возникло до прекращения выплаты трудовой пенсии, суд считает необходимым взыскать с отдела Пенсионного фонда невыплаченную Усаниной Е.Н. пенсию за период с 1 ноября 2010 года по 10 марта 2011 года, поскольку к указанному периоду у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно справок, представленных отделом Пенсионного фонда, размер невыпла­ченной Усаниной Е.Н. пенсии за период с 1 ноября 2010 года по 10 марта 2011 года со­ставляет 25225 рублей 74 копейки, согласно следующего расчета: (5819,24 + 5643,12) + (5643,12 + 6139,71 + 1980,55) = 25225,74 рубля. Указанный в справках размер невыпла­ченной пенсии сторонами не оспаривался.

Между тем, помимо исковых требований о включении периода нахождения в учебном отпуске в специальный трудовой стаж и взыскании с ответчика невыплаченной пенсии за период с 1 ноября 2010 года по 10 марта 2011 года, истцом было заявлено требование запретить ответчику высчитывать из пенсии выплаченную Усаниной Е.Н. пенсию за период с июля по октябрь 2010 года.

Из приобщенных к делу документов видно, что отдел Пенсионного фонда напра­вил Усаниной Е.Н. письма с требованием возвратить отделу Пенсионного фонда выпла­ченную ей пенсию за период с июля по октябрь 2010 года.

Однако какие-либо доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что ответчик удерживает или высчитывает из начисленной Усаниной Е.Н. пенсии ранее выплаченную пенсию, суду не представлено.

Из справки, выданной пенсионным органов, следует, что с 10 марта 2011 года Усаниной Е.Н. была начислена и выплачена пенсия в размере <данные изъяты> рублей 11 копеек.

Представитель пенсионного органа Брюзгина О.Х. в судебном заседании сообщи­ла, что указанная сумма была перечислена Усаниной Е.Н. на соответствующий счет.

Доказательств, которые бы опровергали указанные обстоятельства, истцом не представлено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении либо угрозе нарушения права Усаниной Е.Н. на выплаченную ей пенсию, не представлено, следова­тельно, оснований для удовлетворения указанного требования не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Усаниной Е.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период нахождения Усаниной Е.Н. в учебном отпуске с 14 декабря 1993 года по 29 декабря 1993 года.

Взыскать с Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в пользу Усаниной Е.Н. невыплаченную пенсию в размере <данные изъяты> рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Орджоникидзевский районный суд Респуб­лики Хакасия в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 11.05.2011 года.

Председательствующий Гладких Р.А.