Дело № 2-163/2011 года

поселок Копьево ../../.. года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Южаковой М.Н.

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным отказ муниципального образования Красноиюсский сельский совет в определении места отбывания наказания в виде исправительных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании незаконным отказ муниципального образования Красноиюсский сельский совет в определении места отбывания наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 5% в доход государства, назначенного приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06.05.2011 года Вохмяниной Л.В., и просил обязать муниципальное образование Крансоиюсский сельсовет определить место отбывания наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 5% в доход государства, назначенного приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06.05.2011 года, и трудоустроить Вохмянину Л.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Требования обоснованы тем, что приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06 мая 2011 года Вохмянина Л.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ и ей было назначено наказание в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% ежемесячно в доход государства. Данный приговор, по вступлению его в законную силу, был направлен для исполнения в уголовно - исполнительную инспекцию и Вохмяниной было выдано предписание о явке по месту жительства осужденной в администрацию муниципального образования Красноиюсский сельсовет для трудоустройства и отбывания наказания в виде исправительных работ. 01 июня 2011 года администрацией муниципального образования Красноиюсский сельсовет была представлена информация, из которой следует, что трудоустроить Вохмянину Л.В. возможности не имеется. Осужденной отказано администрацией муниципального образования Красноиюсский сельсовет в трудоустройстве для отбывания наказания в нарушение ч.1 ст.50 УК РФ и ч.1 ст.39 УИК РФ, следовательно, наказание, назначенное приговором суда, не исполняется, действие муниципального образования нарушает права и законные интересы граждан и Российской Федерации, так как приговор провозглашается именем государства, нарушаются интересы Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Горячев С.С. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Глава муниципального образования Красноиюсский сельсовет ФИО1 заявленные требования признал, пояснив, что трудности по определению места отбывания наказания Вохмяниной возникли из-за нехватки рабочих мест, но меры по ее трудоустройству будут приняты.

Начальник Федерального бюджетного учреждения Межрайонной уголовно - исполнительной инспекции № 11 ФИО2, в судебном заседании пояснил, что требования, заявленные прокурором района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06 мая 2011 года Вохмянина Л.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прямо не предусмотрено отнесение к вопросам местного значения поселения деятельность органов местного самоуправления, касающейся организации взаимодействия с органами исполнения наказаний в части трудоустройства лиц, которым назначено уголовное наказание в виде исправительных работ.

Вместе с тем, ч.2 ст.14.1 данного закона предусмотрено, что органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами,

В свою очередь ч.1 ст.50 Уголовного Кодекса РФ прямо предусмотрено, что исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

На основании ст. 39 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно - исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Таким образом, участие органов местного самоуправления в вопросах, касающихся исполнения наказания в виде исправительных работ, регламентировано вышеуказанными федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ муниципального образования Красноиюсский сельсовет в определении места отбывания наказания в виде исправительных работ Вохмяниной незаконный, бездействие муниципального образования Красноиюсский сельсовет, выразившееся в уклонении от определения осужденной Вохмяниной Л.В. места отбывания наказания в виде исправительных работ, неправомерно и затрагивает как интересы Российской Федерация, так и право самой осужденной на исполнение наказания по месту его жительства.

В силу требований ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия муниципального образования, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для восстановления нарушенного права, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ муниципального образования Красноиюсский сельский совет в определении места отбывания наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 5% в доход государства, назначенного приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06.05.2011 года Вохмяниной Л.В.

Обязать муниципальное образование Крансоиюсский сельсовет определить место отбывания наказания в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 5% в доход государства, назначенного приговором мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от 06.05.2011 года, и трудоустроить Вохмянину Л.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../.. года.

Судья М.Н.Южакова