Дело № 2-151/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 22 июля 2011 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Южаковой М.Н.

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Наприенко Сергею Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Наприенко С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 года №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Наприенко С.Н. с ../../.. года состоит на учете у врача психиатра МЛПУ «...» с диагно­зом «...». Согласно информации ГУЗ РХ «Психоневрологический диспансер» Наприенко С.Н. с 1998 года состоял на учете у психиатра с диагнозом «<данные изъяты>». ../../.. года Наприенко выдано водительское удостовере­ние ... категории «А, В», которое в соответствии со ст. 27 Феде­рального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движе­ния» дает Наприенко право на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», диагноз поставленный Наприенко С.Н. «Биполярное аффективное расстройство» относится к хроническим психическим расстройствам и подлежит обязательному диспансерному динамическому наблюдения, а соответственно Наприенко С.Н. противопоказано осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности. Управление транспортными средствами Наприенко С.Н., имеющего психическое расстройство здоровья, создает реальную опасность и угро­зу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью и жизни граждан, либо причинения иного имущественного (морального) ущерба, чем могут быть нарушены как законные права и интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании заместитель прокурора Глущаков Е.В. требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, указанные в иске, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Наприенко С.Н.

Ответчик Наприенко С.Н. в судебное заседание не явился, конверты с извещениями о времени и месте рассмотрения дела возвращены в суд.

Согласно информации, предоставленной ТП УФМС России по Республики Хакасия, Наприенко С.Н. зарегистрирован по месту жительства: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с...., ул.... дом №.., квартира №.., то есть по адресу, указанному истцом в заявлении.

На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Поскольку судом были приняты все меры по извещению ответчика Наприенко С.Н. о времени и месте судебного заседания, судом определено рассмотрение дела при имеющейся явке.

Руководствуясь ст.50 ГПК РФ судом назначен в качестве представителя ответчика Наприенко С.Н. адвокат Яковлев М.А.

В судебном заседании представитель ответчика Яковлев М.А. возражений по заявленному иску не высказал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, старший государственный инспектор РЭГ ГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району Гайцук А.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно требованиям ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, на­правленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому
обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствована и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено ст.28 ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно сообщению начальника ОГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району ФИО2, Наприенко С.Н. ../../.. года рождения, выдано водительское удостоверение ../../.. года №.. категории «АВ» после окончания срока действия водительского удостоверения №.. категории «АВ» от ../../.. года.

Как следует из справки, выданной врачом психиатром МЛПУ «...» Наприенко С.Н. состоит на «Д» учете у врача психиатра с диагнозом – ....

Из информации главного врача ГУЗ РХ «Психоневрологический диспансер» ФИО1 следует, что Наприенко С.Н. с 1998 года состоял на учёте у психиатра с диагнозом «...», с 2010 года состоит с диагнозом «...», данное заболевание относится к хроническим психическим расстройствам, подлежит обязательному диспансерному динамическому наблюдению и взодит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в данном случае – управление транспортным средством.

По смыслу ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства, непосредственно связано с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источ­ником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина расстройства личности, (психопатии) и невротические расстройства является препятствием для управления им авто – и мототранспортными средствами.

Как указано выше, на основании ст.28 ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Наприенко С.Н., ../../.. года рождения.

Настоящее решение является основанием для розыска и изъятия ОГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району Республики Хакасия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами на имя Наприенко С.Н. серии ... категории «АВ», выданного ../../.. года, и хранения до истечения срока действия, то есть до ../../.. года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../.. года.

Судья М.Н.Южакова