Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Гладких Р.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом к Чемякиной В.К., Владимирову С.В., Ермолину С.П., Сагатаевой Л.М., Сулекову Е.В., Курбижекову В.П., Рейимовой Г.Г., Соломачевой Р.А., Меньшиковой Л.А., Меньшикову К.К., Шадрину Н.Е., Шелеховой Г.А., Аверкиной В.В., Аверкину А.Н., Рассказову Н.Т., Плотникову А.А., Остапенко З.И., Маниной Е.И., Коконову А.Н., Коконовой Т.В., Егоровой Т.Е., Джаголбаеву К.К., Барановой Ю.Н., Граненкиной Л.Н., Граненкину А.В., Морозовой Н.Н., Молчанову М.Н., Сидельниковой Л.С, Бадаеву А.В. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее по тексту – Государственный комитет) обратился в суд с иском к Чемякиной В.К., Владимирову С.В., Ермолину С.П., Сагатаевой Л.М., Сулекову Е.В., Курбижекову В.П., Рейимовой Г.Г., Соломачевой Р.А., Меньшиковой Л.А., Меньшикову К.К., Шадрину Н.Е., Шелеховой Г.А., Аверкиной В.В., Аверкину А.Н., Рассказову Н.Т., Плотникову А.А., Остапенко З.И., Маниной Е.И., Коконову А.Н., Коконовой Т.В., Егоровой Т.Е., Джаголбаеву К.К., Барановой Ю.Н., Граненкиной Л.Н., Граненкину А.В., Морозовой Н.В., Молчанову М.Н., Сидельниковой Л.С., Бадаеву А.В. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок с кадастровым номером №.., ссылаясь на то, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ответчики приобрели право собственности на земельные доли, однако на протяжении многих лет своим правом по распоряжению земельными долями не воспользовались.

В судебном заседании представитель истца - Гришин А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил признать право собственности на указанный земельный участок за муниципальным образованием Орджоникидзевский район Республики Хакасия.

Ответчик Соломачева Р.А. в зал судебного заседания не явилась, однако о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Поскольку ответчики Чемякина В.К., Владимиров С.В., Ермолин С.П., Сагатаева Л.М., Рейимова Г.Г., Меньшикова Л.А., Шадрин Н.Е., Шелехова Г.А., Аверкина В.В., Аверкин А.Н., Рассказов Н.Т., Плотников А.А., Остапенко З.И., Манина Е.И., Коконов А.Н., Коконова Т.В., Егорова Т.Е., Джаголбаев К.К., Граненкина Л.Н., Морозова Н.В., Молчанов М.Н., Сидельникова Л.С., Бадаев А.В. по последнему известному суду адресу не проживают, для защиты их интересов в качестве их представителя к участию в деле был привлечен адвокат Яковлев М.А.

Представитель СПК «Копьевский» в зал судебного заседания не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действовавших до 2003 года), в целях совершенствования земельных отношений, была проведена приватизация земель, в результате которой земельные участки были переданы гражданам в общую долевую собственность.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 02.06.1993 № 167 Акционерное общество «Русь» было преобразовано в Акционерное общество «Копьевское», а участникам (членам) акционерного общества были бесплатно переданы в долевую собственность земельные угодья.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий).

В силу пункта 20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них соответствующих заявлений выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Из приобщенных к делу свидетельств на право собственности на землю и списка учредителей сельскохозяйственной организации видно, что ответчики приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 21,0 гектар.

Согласно пункту 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Поскольку решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) Акционерного общества «Копьевское» было принято администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия 02 июня 1993 года, следовательно, моментом возникновения у ответчиков права собственности на земельную долю следует считать 02 июня 1993 года.

В силу статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики своим правом по распоряжению принадлежащим им земельным долям не воспользовались.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Пунктом 2(2) статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» предусмотрено, что образование земельного участка осуществляется на основании решения Правительства Республики Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району.

Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия» среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.. составляет 0,8877 руб./кв.м.

На основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 № 469 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ «Копьевское» были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок, о признании права собственности на который просит признать истец.

При этом процедура выделения земельных участков за счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная статьей 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» была соблюдена, поскольку в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, что подтверждается приобщенными к делу печатными изданиями, содержащими соответствующие сообщения.

Общее собрание участников (членов) акционерного общества было вправе принять решение об определении местоположения земельного участка, площадь которого равна площади невостребованной земельной доли.

Однако в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на собрании присутствовало 0,23 % от общего числа участников, вследствие чего, решение об определении местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находится невостребованная земельная доля, принято не было.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Согласно пункта 3 статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, Правительство Республики Хакасия или орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Республики Хакасия, вправе направить в суд заявление о признании права собственности Республики Хакасия или муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

Поскольку ответчики более трех лет со дня приобретения права на земельную долю не воспользовались своим правом по распоряжению земельными долями, а кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровню кадастровой стоимости по муниципальному району, следовательно, требования Государственного комитета о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, общей площадью ... кв.м., сформированный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих Чемякиной В.К., Владимирову С.В., Ермолину С.П., Сагатаевой Л.М., Сулекову Е.В., Курбижекову В.П., Рейимовой Г.Г., Соломачевой Р.А., Меньшиковой Л.А., Меньшикову К.К., Шадрину Н.Е., Шелеховой Г.А., Аверкиной В.В., Аверкину А.Н., Рассказову Н.Т., Плотникову А.А., Остапенко З.И., Маниной Е.И., Коконову А.Н., Коконовой Т.В., Егоровой Т.Е., Джаголбаеву К.К., Барановой Ю.Н., Граненкиной Л.Н., Граненкину А.В., Морозовой Н.Н., Молчанову М.Н., Сидельниковой Л.С, Бадаеву А.В., с кадастровым номером №.. из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Гладких Р.А.