Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 октября 2011 года п. Копьево Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Берш А.Н., при секретаре Анистратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации муниципального образования ... к Купреевой , Купреев, Ковик, Тюлькин, Тюлькина , Чипигина, Нестеров, Крупченко, Марков, Юраков, Шадрин, Аргудаева, Арсланова , Арсланов, Филипьева, Черненко, Селезов, Упоров о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, У С Т А Н О В И Л: Управление муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район (далее по тексту – Управление ) обратилось в суд с иском к собственникам земельных долей о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район на земельный участок с кадастровым номером №.. обосновывая свою позицию следующим. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ответчики Купреева, Купреев, Ковик, Тюлькин, Тюлькина , Чипигина, Нестеров, Крупченко, Марков, Юраков, Шадрин, Аргудаева, Арсланова , Арсланов, Филипьева, Черненко, Селезов, Упоров приобрели право собственности на земельные доли, однако на протяжении длительного периода времени своим правом по распоряжению указанными земельными долями не воспользовались. В судебном заседании руководитель Управления Гришин А.С., действующий на основании Положения об Управлении муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, исковые требования поддержал и просил признать право собственности на указанный земельный участок за муниципальным образованием Орджоникидзевский район Республики Хакасия. Ответчики Юраков, Селезов, Марков, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили. При этом ответчики Юраков и Марков просили рассмотреть дело в их отсутствие, так как исковые требования признают в полном объеме, о чем предварительно представили соответствующие заявления. Поскольку ответчики Купреева, Купреев, Ковик, Тюлькин, Тюлькина , Чипигина, Нестеров, Крупченко, Шадрин, Аргудаева, Арсланова , Арсланов, Филипьева, Черненко, Упоров по последнему известному суду адресу не проживают, судом исчерпаны меры к установлению фактического места жительства ответчиков, для защиты их интересов в качестве представителя к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А.. Представитель СПК «Копьевский» в зал судебного заседания не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения участвующих лиц суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке. Выслушав объяснения представителя истца Гришина А.С., мнение представителя ответчика Киракосяна Г.А., исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действовавших до 2003 года), в целях совершенствования земельных отношений, была проведена приватизация земель, в результате которой земельные участки были переданы гражданам в общую долевую собственность. Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 30.12.1992 года № 164 совхоз «Орджоникидзевский» было преобразовано в АОЗТ «Орджоникидзевское», а работникам агрофирмы были бесплатно переданы в долевую собственность земельные угодья. Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий). В силу пункта 20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них соответствующих заявлений выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Как следует из приобщенных к делу свидетельств на право собственности на землю, указанные ответчики приобрели право общей долевой собственности на земельные доли. Согласно пункту 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Поскольку решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) АОЗТ «Орджоникидзевское» было принято администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия ../../.., следовательно, моментом возникновения у ответчиков права собственности на земельные доли следует считать ../../... В силу статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики своим правом по распоряжению земельными долями не воспользовались. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Пунктом 2(2) статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» предусмотрено, что образование земельного участка осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району. Постановлением №468 от 27.10.2009 года председателя Правительства Республики Хакасия «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей АОЗТ «Орджоникидзевское» были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 19:08:070405:1, который в перечне земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности указан под номером 4. Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 г. № 243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия» среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 19:08:070405:1 составляет 0,81 руб./кв.м. Общее собрание участников (членов) акционерного общества было вправе принять решение об определении местоположения земельного участка, площадь которого равна площади невостребованной земельной доли. Однако в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на собрании присутствовало 0,15 % от общего числа участников, вследствие чего, решение об определении местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находится невостребованная земельная доля, принято не было. При этом процедура выделения земельных участков за счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная статьей 8(3) Закона ... от ../../.. №.. (в редакции от ../../..) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в ...» была соблюдена, поскольку в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, что подтверждается приобщенным к делу печатным изданием, содержащим соответствующее сообщение. Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Согласно пункта 3 статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей. В силу ст. 67 ГПК РФ, решение суда может быть основано только на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании. Поскольку в судебном заседании установлено, что указанные ответчики на протяжении периода времени, превышающего три года со дня приобретения права на земельную долю, не воспользовались своим правом по распоряжению земельными долями, а кадастровая стоимость земельного участка ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено, ответчиками соответствующих доказательств не представлено, следовательно, требования Управления имуществом о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Управления муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район удовлетворить. Признать право собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 3<данные изъяты> с кадастровым номером №.., расположенный по адресу ... из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2011 года Председательствующий А.Н. Берш.