РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Берш А.Н.

при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом к Янгуловой А.Н., Итижекову Н.И. , Степанову С.Н. , Альдугановой Н.В., Менделееву Я.П., Брюханову Е.А. , Шешневой Ю.М., Богомоловой Т.М., Шмарковской М.Д., Стопичеву Е.В., Вьюжаниной М.И., Николаевой О.В., Сугановой Г.В., Коновалову Ю.В., Лиморенко М.С., Каленко Л.А., Цубренкову В.И., Федорову К.А., Печериной О.В., Редниной А.Л., Гуриной А.Г., Ульчугачеву Н.И., Степанову А.В., Котюшевой А.В., Савнчевой О..А., Бороздиной М.И., Бороздиной И.А., Спивак Т.А., Никифоровой И.Б., Корж В.С., Сенюгинаой П.П., Вензель А.И., Вензель М.Л., Комарову В.Н., Алдашову А.В., Марченко В.Г., Козич А.А., Пикулик Н.Г., Кондратенко С.А., Полковниковой Л.В., Чмиревой Н.В., Тихомировой О.Е., Чурилову Н.П., Лицигевич М.В. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом обратился в суд с иском к собственникам земельных долей о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок с кадастровым номером 19:08: 990101: 201, общей площадью 9305988 кв.м., образованный в счет невостребованных земельных долей ответчиков Янгуловой А.Н., Итижекова Н.И.. Степанова С.Н., Альдугановой Н.В., Менделеева Я.П., Брюханова Е.А., Шешневой Ю.М., Богомоловой Т.М., Шмарковской М.Д., Стопичева Е.В., Вьюжаниной М.И., Николаевой О.В., Сугановой Г.В., Коновалова Ю.В., Лиморенко М.С., Каленко Л.А., Цубренкова В.И., Федорова К.А., Печериной О.В., Редниной А.Л.. Гуриной А.Г., Ульчугачева Н.И., Степанова А.В., Котюшевой А.В., Савичевой О.А., Бороздиной М.И., Бороздиной И.А., Спивак Т.А., Никифоровой И.Б., Корж В.С., Сенюгиной П.П., Вензель А.И., Вензель М.Л., Комарова В.Н., Алдашова А.В., Марченко В.Г., Козич А.А., Пикулик Н. Г., Кондратенко С.А., Полковниковой Л.В., Чмиревой Н.В., Тихомировой О.Е., Чурилова Н. П., Лицигевич М.В., мотивируя тем, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ответчики приобрели право собственности на земельные доли, однако на протяжении длительного периода времени своим правом по распоряжению земельными долями не воспользовались. Срок для реализации ответчиками права распоряжения земельными долями истек, решений об определении местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ответчиков, не принималось.

В судебном заседании представитель истца Гришин А.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил признать право собственности на указанный земельный участок за муниципальным образованием Орджоникидзевский район Республики Хакасия, уточнив требования в части исключения из объема земельного участка доли, принадлежащей Янгуловой А.Н., так как площадь земельного участка рассчитана с погрешностью, составляющей + 26693 кв.м.

На основании актовой записи о смерти ответчика Альдугановой Н.В., а также сведений о лицах, принявших наследство после смерти Альдугановой Н.В., определением суда к участию в деле привлечены правопреемники ответчика – Альдуганова Ю.С., Альдуганова А.С., Добрыдина О.А.

Ответчики Николаева О.А., Богомолова Т.М., Федоров К.А. Реднина А.Л., Марченко В.Г., Пикулик Н.Г., Никифорова И.Б., Альдуганова Ю.С., а также представитель третьего лица – СПК «Копьевский» в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, письменных ходатайств не заявили, представителей не направили, возражений против исковых требований и доказательств в их обоснование, не представили.

Поскольку ответчики Итижеков Н.И., Степанов С.Н., Менделеев Я.П., Брюханов Е.А., Шешнева Ю.М., Шмарковская М.Д., Стопичев Е.В., Вьюжанина М.И., Суганова Г.В., Лиморенко М.С., Каленко Л.А., Цубренков В.И., Печерина О.В., Гурина А.Г., Степанова А.В., Котюшева А.В., Савичева О.А., Бороздина М.И., Бороздина И.А., Спивак Т.А., Корж В.С., Сенюгина П.П., Вензель А.И., Вензель М.Л., Комаров В.Н., Алдашов А.В., Козич А.А., Кондратенко С.А., Полковникова Л.В., Чмирева Н.В., Тихомирова О.Е., Чурилов Н. П., Лицигевич М.В., Альдуганова А.С., Добрыдина (Коновалова) О.А. по последнему известному суду адресу не проживают, судом исчерпаны меры к установлению фактического места жительства ответчиков, для защиты их интересов в качестве представителя к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А..

Ответчик Ульчугачев Н.И. в судебном заседании пояснил, что исковые требования он не признает, потому как желает оставить право собственности на земельную долю за собой. За указанный период указанным правом не воспользовался, земельный участок в собственность фактически не получал, не обрабатывал и им не пользовался.

Поскольку ответчик Коновалов Ю.В.,. по сведениям, представленным отделом ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия, умер, и не имеет наследников (по информации, представленной нотариусом Орджоникидзевского района РХ), а доля, правом собственности на которую он обладал, вошла в состав земельного участка, образованного в счет невостребованных земель, к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А..

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав мнение представителя ответчиков – адвоката Киракосяна Г.А., ответчика Ульчугачева Н.И., исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действовавших до 2003 года), в целях совершенствования земельных отношений, была проведена приватизация земель, в результате которой земельные участки были переданы гражданам в общую долевую собственность.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 30.12.1992 № 134 совхоз «...» был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью (Акционерное общество закрытого типа) «...», а участникам (членам) акционерного общества были бесплатно переданы в долевую собственность земельные угодья.

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий).

В силу пункта 20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них соответствующих заявлений выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Из приобщенных к делу свидетельств на право собственности на землю следует, что Итижеков Н.И.. Степанов С.Н., Альдуганова Н.В., Менделеев Я.П., Брюханов Е.А., Шешнева Ю.М., Богомолова Т.М., Шмарковская М.Д., Стопичев Е.В., Вьюжанина М.И., Николаева О.В., Суганова Г.В., Коновалов Ю.В., Лиморенко М.С., Каленко Л.А., Цубренков В.И., Федоров К.А., Печерина О.В., Реднина А.Л.. Гурина А.Г., Ульчугачев Н.И., Степанов А.В., Котюшева А.В., Савичева О.А., Бороздина М.И., Бороздина И.А., Спивак Т.А., Никифорова И.Б., Корж В.С., Сенюгина П.П., Вензель А.И., Вензель М.Л., Комаров В.Н., Алдашов А.В., Марченко В.Г., Козич А.А., Пикулик Н. Г., Кондратенко С.А., Полковникова Л.В., Чмирева Н.В., Тихомирова О.Е., Чурилов Н. П., Лицигевич М.В., приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 9305988 кв.м.

Согласно пункту 18 указанных выше Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Поскольку решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) товарищества с ограниченной ответственностью (Акционерного общества закрытого типа) «...» было принято администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия 30 декабря 1992 года, следовательно, моментом возникновения у ответчиков права собственности на земельную долю следует считать 30 декабря 1992 года.

В силу статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики своим правом по распоряжению принадлежащими им земельными долями не воспользовались в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Пунктом 2(2) статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» предусмотрено, что образование земельного участка осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району.

Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия» среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.. составляет 0,8100 руб./кв.м.

На основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 № 469 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ «...» были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок, о признании права собственности на который просит признать истец.

При этом процедура выделения земельных участков за счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная статьей 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» была соблюдена, поскольку в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, что подтверждается приобщенными к делу печатными изданиями, содержащими соответствующие сообщения.

Общее собрание участников (членов) акционерного общества было вправе принять решение об определении местоположения земельного участка, площадь которого равна площади невостребованной земельной доли.

Однако в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на собрании присутствовало 0,26 % от общего числа участников, вследствие чего, решение об определении местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находится невостребованная земельная доля, принято не было.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Как следует из акта обследования земельных участков, земельный участок №.., расположенный по адресу Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, 1 км юго-западнее д. ..., справа от автодороги ..., секция №.., площадь 930,6 га частично не используется с 2003 года ( 810,2 га), и частично используется не по назначению в связи с низким качеством земли ( 120,4 га) ( л.д.11).

Согласно пункта 3 статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

В силу ст. 67 ГПК РФ, решение суда может быть основано только на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании.

Поскольку в судебном заседании установлено, что указанные ответчики на протяжении периода времени, превышающего три года со дня приобретения права на земельную долю, не воспользовались своим правом по распоряжению земельными долями, а кадастровая стоимость земельного участка ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено, ответчиками соответствующих доказательств не представлено, следовательно, требования Управления имуществом о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности Итижекову Н.И. , Степанову С.Н. , Альдугановой Н.В., Менделееву Я.П., Брюханову Е.А. , Шешнева Ю.М., Богомоловой Т.М., Шмарковской М.Д., Стопичеву Е.В., Вьюжаниной М.И., Николаевой О.В., Сугановой Г.В., Коновалову Ю.В., Лиморенко М.С., Каленко Л.А., Цубренкову В.И., Федорову К.А., Печериной О.В., Редниной А.Л., Гуриной А.Г., Ульчугачеву Н.И., Степанову А.В., Котюшевой А.В., Савичевой О.А., Бороздиной М.И., Бороздиной И.А., Спивак Т.А., Никифоровой И.Б., Корж В.С., Сенюгинаой П.П., Вензель А.И., Вензель М.Л., Комарову В.Н., Алдашову А.В., Марченко В.Г., Козич А.А., Пикулик Н.Г., Кондратенко С.А., Полковниковой Л.В., Чмиревой Н.В., Тихомировой О.Е., Чурилову Н.П., Лицигевич М.В., общей площадью 9305 988 кв.м., с кадастровым номером №.. из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., расположенный по адресу: Республика Хакасия Орджоникидзевский район 1 км юго-западнее д. ..., справа от автодороги ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 28.10.2011 года.

Председательствующий А.Н. Берш