РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 октября 2011 года п. Копьево Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Берш А.Н. при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия к Поздняковой И.Ю., Бельчикову М.П., Челкмановой Е.И., Кондрашову Н.С., Марьясовой Г.И., Мальцевой В.И., Стеганцову Н.А., Дроздоваой А.А., Чернышову В.С., Чернышову С.М., Третьяковой Е.К., Ивановой Ю.Г., Патрикеевой М.П., Цыгановой Н.Н., Истегечевой С.А., Яценко В.В., Кудинову А.М., Зукол И.Г., Шиховой Е.Г., Баклаевой М.В., Кулеш М.М., Дереглазову Ф.А., Косову В.М., Луценко (Магула) Л.А., Огородову А.С., Арнгольд И.А., Янгулову Г.П., Чекмановой Е.И., Косовой Н.Л., Соколовой В.Н., Семакину В.А., Ерониной И.С., Арнгольд Г.А., Романовской З.М., Реут Н.Н., Михно Л.Д., о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, УСТАНОВИЛ: Управление муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к собственникам земельных долей о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок с кадастровым номером №.., общей площадью 7639001 кв.м., ссылаясь на то, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ответчики Позднякова И.Ю., Бельчиков М.П., Челкманова Е.И., Кондрашов Н.С., Марьясова Г.И., Мальцева В.И., Стеганцов Н.А., Дроздова А.А., Чернышов В.С., Чернышов С.М., Третьякова Е. К., Иванова Ю.Г., Патрикеева М.С., Цыганова Н.Н., Истегечева С.А., Яценко В.В., Кудинов А.М., Зукол И.Г., Шихова Е.Г., Баклаева М.В., Кулеш М.М., Дереглазов Ф.А., Косов В.М., Луценко (Магула) Л.А., Огородов А.С., Арнгольд И.А., Янгулов Г.П., Чекманова Е.И., Косова Н.Л., Соколова В.Н., Семакин В.А., Еронина И.С., Арнгольд Г.А., Романовская З.М., Реут Н.Н., Михно Л.Д. приобрели право собственности на земельные доли, однако на протяжении длительного периода времени своим правом по распоряжению земельными долями не воспользовались. В судебном заседании руководитель Управления Гришин А.С., действующий на основании Положения об управлении муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, исковые требования поддержал, просил признать право собственности на указанный земельный участок за муниципальным образованием Орджоникидзевский район Республики Хакасия, уточнив требования в части исключения из объема земельного участка доли, принадлежащей Косову В.М., так как площадь земельного участка рассчитана с погрешностью, составляющей + <данные изъяты> кв.м. Ответчики Позднякова И.Ю., Бельчиков М.П., Челкманова Е.И., Марьясова Г.И., Стеганцов Н.А., Третьякова Е. К., Истегечева С.А., Шихова Е.Г., Баклаева М.В., Кулеш М.М., Чекманова Е.И., Косова Н.Л., Семакин В.А., Михно Л.Д., в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, письменных ходатайств, в том числе, о рассмотрении дела в их отсутствие, не заявили, представителей не направили. Поскольку ответчики Кондрашов Н.С., Дроздова А.А., Иванова Ю.Г., Патрикеева М.С., Цыганова Н.Н., Кудинов А.М., Огородов А.С., Арнгольд И.А., Янгулов Г.П., Еронина И.С., Арнгольд Г.А., Романовская З.М., Реут Н.Н., Чернышова М.С., привлеченная к участию в деле в качестве правопреемника умершего Чернышова С.М., по последнему известному суду адресу не проживают, судом исчерпаны меры к установлению фактического места жительства ответчиков, для защиты их интересов в качестве представителя к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А.. Поскольку ответчики Дереглазов Ф.А., Зукол И.Г. и Яценко В.В. по сведениям, представленным отделом ЗАГС, умерли, и не имеют наследников по информации, представленной нотариусом Орджоникидзевского района РХ, а доли, правом собственности на которые они обладали, вошли в состав земельного участка, образованного в счет невостребованных земель, к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А.. В судебном заседании ответчик Соколова В.Н. исковые требования не признала, пояснив, что ранее земельный участок ею не использовался, сейчас имеет намерение на передачу своего права собственности на земельную долю в порядке дарения, возражений против доводов истца не имеет, однако против удовлетворения исковых требований возражает. Представитель ответчика Мальцевой В.И. –Кремер О.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ранее предоставленным правом собственности на земельную долю ее мать – Мальцева В.И. не воспользовалась, потому как болела. До настоящего времени Мальцевой В.И. каких-либо распорядительных действий в отношении земельной доли, собственником которой она является, не предпринято, однако представитель Кремер О.Г. в дальнейшем имеет намерение вступить в наследство на указанную долю в праве собственности, а потому возражает против удовлетворения исковых требований. Ответчики Луценко (Магула) Л.А., Чернышов В.С. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, пояснив, что с доводами истца согласны. Представитель СПК «Копьевский» в зал судебного заседания не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке. Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, заслушав мнение представителя ответчиков – адвоката Киракосяна Г.А., исследовав имеющиеся в деле документы, суд В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действовавших до 2003 года), в целях совершенствования земельных отношений, была проведена приватизация земель, в результате которой земельные участки были переданы гражданам в общую долевую собственность. Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 30.12.1992 № 134 совхоз «Орджоникидзевский» был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью (Акционерное общество закрытого типа) «Орджоникидзевское», а участникам (членам) акционерного общества были бесплатно переданы в долевую собственность земельные угодья. Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий). В силу пункта 20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них соответствующих заявлений выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Из приобщенных к делу свидетельств на право собственности на землю следует, что ответчики Позднякова И.Ю., Бельчиков М.П., Челкманова Е.И., Кондрашов Н.С., Марьясова Г.И., Мальцева В.И., Стеганцов Н.А., Дроздова А.А., Чернышов В.С., Чернышов С.М., Третьякова Е. К., Иванова Ю.Г., Патрикеева М.С., Цыганова Н.Н., Истегечева С.А., Яценко В.В., Кудинов А.М., Зукол И.Г., Шихова Е.Г., Баклаева М.В., Кулеш М.М., Дереглазов Ф.А., Косов В.М., Луценко (Магула) Л.А., Огородов А.С., Арнгольд И.А., Янгулов Г.П., Чекманова Е.И., Косова Н.Л., Соколова В.Н., Семакин В.А., Еронина И.С., Арнгольд Г.А., Романовская З.М., Реут Н.Н., Михно Л.Д., приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 7639001 кв.м. Согласно пункту 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Поскольку решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) товарищества с ограниченной ответственностью (Акционерного общества закрытого типа) «...» было принято администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия 30 декабря 1992 года, следовательно, моментом возникновения у ответчиков права собственности на земельную долю следует считать 30 декабря 1992 года. В силу статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики своим правом по распоряжению принадлежащим им земельным долям не воспользовались. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Пунктом 2(2) статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» предусмотрено, что образование земельного участка осуществляется на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району. Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия» среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.. составляет 0,8100 руб./кв.м. На основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 № 469 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ «Орджоникидзевское» были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок, о признании права собственности на который просит признать истец. При этом процедура выделения земельных участков за счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная статьей 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» была соблюдена, поскольку в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, что подтверждается приобщенными к делу печатными изданиями, содержащими соответствующие сообщения. Общее собрание участников (членов) акционерного общества было вправе принять решение об определении местоположения земельного участка, площадь которого равна площади невостребованной земельной доли. Однако в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на собрании присутствовало 0,26 % от общего числа участников, вследствие чего, решение об определении местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находится невостребованная земельная доля, принято не было. Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены полномочия муниципального образования по обращению в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Согласно пункта 3 статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия», орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей. В силу ст. 67 ГПК РФ, решение суда может быть основано только на совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании. Поскольку в судебном заседании установлено, что указанные ответчики на протяжении периода времени, превышающего три года со дня приобретения права на земельную долю, не воспользовались своим правом по распоряжению земельными долями, а кадастровая стоимость земельного участка ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено, ответчиками соответствующих доказательств не представлено, следовательно, требования Управления муниципальным имуществом о признании за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия удовлетворить. Признать право собственности муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам Поздняковой И.Ю., Бельчикову М.П., Челкмановой Е.И., Кондрашову Н.С., Марьясовой Г.И., Мальцевой В.И., Стеганцову Н.А., Дроздоваой А.А., Чернышову В.С., Чернышову С.М., Третьяковой Е.К., Ивановой Ю.Г., Патрикеевой М.П., Цыгановой Н.Н., Истегечевой С.А., Яценко В.В., Кудинову А.М., Зукол И.Г., Шиховой Е.Г., Баклаевой М.В., Кулеш М.М., Дереглазову Ф.А., Луценко (Магула) Л.А., Огородову А.С., Арнгольд И.А., Янгулову Г.П., Чекмановой Е.И., Косовой Н.Л., Соколовой В.Н., Семакину В.А., Ерониной И.С., Арнгольд Г.А., Романовской З.М., Реут Н.Н., Михно Л.Д., общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №.. из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., расположенный в границах «...». Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Справка: дата изготовления мотивированного решения - 28.10.2011 года. Председательствующий А.Н. Берш
находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.