Решение по гражданскому делу №2-265/2011 о понуждении предоставления жилого помещения



Дело № 2-265/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 28 ноября 2011 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Бебрыш О.В. к Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район о понуждении предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района РХ в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах Бебрыш О.В. к Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район о предоставлении Бебрыш О.В. жилого помещения не ниже установленных социальных норм и отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, мотивируя заявленные требования тем, что Бебрыш О.В. относится к категории граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район от 16.08.2010 года Бебрыш О.В. была поставлена в очередь лиц, пользующихся внеочередным правом получения жилья. Вместе с тем, в нарушение ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 2 Закона РХ от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из них в возрасте до 23 лет» Бебрыш О.В. до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Истец Бебрыш О.В. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутсовала, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, Сидоренко Е.М. действующая на основании доверенности, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовала при наличии ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В представленном в суд заявлении ответчик не возражал против удовлетворения требований прокурора, просил предоставить срок для реализации прав Бебрыш О.В. 6 месяцев.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В соответствии со ст. 8 этого же закон, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

Право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе если закрепленное жилое помещение утрачено.

В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).

Согласно свидетельству о рождении родителями Бебрыш О.В. являются ФИО2 и ФИО3.

Как видно из материалов дела, Бебрыш О.В. имеет статус сироты, так как ее мать ФИО3 лишена родительских прав решением Орджоникидзевского районного суда ../../.., отец ФИО2 умер ../../..

../../.. постановлением администрации Орджоникидзевского района Бебрыш О.В. определена в детский дом, жилое помещение за несовершеннолетней не закреплено.

Отсутствие жилого помещения у истицы подтверждается постановлением МО Копьевский сельсовет от ../../.. о включении Бебрыш О.В. в список очередности нуждающихся в получении жилья. Истица, ее мать и ее несовершеннолетний сын не имеют жилого помещения на праве собственности в Орджоникидзевском районе Республике Хакасия, о чем свидетельствуют сведения, представленные ГУП РХ УТИ, органом местного самоуправления и Федеральной регистрационной службой ( л.д.17-26), Бебрыш О.В. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ОАО «Агрофирма Копьево» по адресу ...2, где и зарегистрирована по месту пребывания, данное жилье Бебрыш О.В. не принадлежит, находится в крайне запущенном состоянии, требуется ремонт ( л.д. 22, 29, 31).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Бебрыш О.В. окончила образовательное учреждение (л.д.8), закрепленного за ней жилья не имеется, членом семьи собственника жилого помещения Бебрыш О.В. не является, с апреля 2000г. находилась в детском учреждении для детей-сирот (л.д.10). С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Так как истица в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям была поставлена на очередь на внеочередное предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечена, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении ФИО7 жилья удовлетворить, обязав администрацию Муниципального образования Орджоникидзевский район предоставить Бебрыш жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, так как в соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым указать в решении срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение, до 01 июня 2012 года, и считает указанный ответчиком срок реальным и обоснованным сроком для предоставления жилья истице.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Орджоникидзевский район в срок до 01 июня 2012 года предоставить Бебрыш О.В., ../../.. г.р., жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, за счет субвенций бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года.

Судья А.Н. Берш