Решение по гражданскому делу №2-284/2011 о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-284/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../..

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Южаковой М.Н.

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Устино – Копьевская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Устино – Копьевская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Устино-Копьевская СОШ») о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением специалиста - заместителя руководителя Территориального отдела Роспотребнадзора по РХ Н.Н.П., специалиста-эксперта 1 разряда территориального отдела в Ширинском и Орджоникидзевском районах Б.Н.В. 10.11.2011 года проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства общеобразовательным учреждением МБОУ «Устино-Копьевская СОШ».

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В МОУ «Устино-Копьевская СОШ» в нарушение п.4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах - химия, физика, рисование, биология, в мастерских, в кабинетах домоводства отсутствуют умывальные раковины. В нарушение п. 5.10. СанПин 2.4.2.2821-10 в мастерской для трудового обучения установлены станки, не оборудованные предохранительными сетками, стеклами и местным освещением. Отсутствует раковина с подводкой холодной и горячей воды. Полы в коридорах, учебных помещениях имеют множественные щели, дефекты, что не соответствует требованиям п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-108.10 холодным и горячим централизованным водоснабжением не обеспечены помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования, в том числе: столовая (раковины для мытья рук детьми оборудованы лишь холодным водоснабжением), душевые, умывальные, кабины личной гигиены, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские. Истец просил обязать М БОУ «Устино-Копьевская СОШ» произвести в кратчайшие сроки работы по устранению выявленных нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Тарасенко Е.А. заявленные требования уточнила, просила обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

Представитель ответчика директор МОУ «Устино-Копьевская СОШ» К.Н.В. исковые требования признала в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно акту проверки санитарно – эпидемиологического состояния МОУ «Устино-Копьевская СОШ» от 14.11.2011 года следует, что в нарушение п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства отсутствуют умывальные раковины. В нарушение п. 5.10. СанПин 2.4.2.2821-10 в мастерской для трудового обучения установлены станки, не оборудованные предохранительными сетками, стеклами и местным освещением. Отсутствует раковина с подводкой холодной и горячей воды. Полы в коридорах, учебных помещениях имеют множественные щели, дефекты, что не соответствует требованиям п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-108.10 холодным и горячим централизованным водоснабжением не обеспечены помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования, в том числе: столовая (раковины для мытья рук детьми оборудованы лишь холодным водоснабжением), душевые, умывальные, кабины личной гигиены, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований.

Правила статьи 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» гласят, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения. Часть 2 статьи гласит, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Как следует из п.1.10 Устава МБОУ «Устино – Копьевская средняя общеобразовательная школа», бюджетное учреждение отвечает по своим обязанностям самостоятельно.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что МБОУ «Устино-Копьевская СОШ» были допущены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение здоровья обучающихся и воспитанников и работников образовательного учреждения. Неисполнение МОУ «Устино-Копьевской СОШ» своих обязанности по соблюдению санитарно – эпидемиологического законодательства может привести и приводит к нарушению права неопределенного круга лиц.

С учетом признания исковых требований, а также, проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд признает требования прокурора о понуждении устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства законными и обоснованными.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает срок до 01.09.2012 года достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Устино-Копьевская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2012 года устранить выявленные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно:

  1. В соответствии с п.4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 установить в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства умывальные раковины;
  2. В соответствии с п.5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 оборудовать станки для трудового обучения предохранительными сетками, стеклами и местным освещением, установить в мастерской для трудового обучения раковину с подводкой холодной и горячей воды;
  3. В соответствии с п.4.29 СанПин 2.4.2.2821-10 устранить дефекты и щели в полах в коридорах, учебных помещениях;
  4. В соответствии с п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-108.10 обеспечить холодным и горячим централизованным водоснабжением помещения общеобразовательного учреждения, дошкольного образования, в том числе: столовую, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../...

Судья М.Н.Южакова