Дело № 2-297/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../..

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида «Детский сад «Золотой ключик» о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида «Детский сад «Золотой ключик» (далее МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик») о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в период с 07.11.2011 года по 21.11.2011 года сотрудниками Территориального отдела в Ширинском и Орджоникидзевском районах Роспотребнадзора по РХ проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик».

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» в нарушение п. 4.1., п. 4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», медицинский кабинет не соответствует требованиям, а именно поверхность потолка процедурного кабинета (класс чистоты Б) имеет известковую побелку, которая не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В нарушение п. 5.6. СанПин 2.1.3.2630-10 процедурный кабинет не оборудован умывальником, отсутствует медицинское оборудование (процедурный стол, стол для хранения емкостей с дезинфицирующими средствами). Кроме того, имеются нарушения п. 3.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно на территории игровой зоны оборудованы групповой площадки только для 9 групп, на момент проверки в дошкольной организации функционирует 12 групп. Не обеспечен принцип групповой изоляции. В нарушение п. 6.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в раздевальных всех групп не предусмотрены условия для сушки обуви детей, полки с обувью детей расположены у входа в раздевальню. В нарушение п. 6.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в старших, подготовительных группах детского сада используются столы с не изменяющимся наклоном крышки. В нарушение п. 6.15. СанПиН 2.4.1.2660-10 - используются четырех уровневые кровати. В нарушение п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в туалетных помещения групп №9, №7, №8, №2 отсутствуют умывальные раковины для персонала. В нарушение п. 7.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 - уровень искусственного освещения в игровых группах №1 - №10 не соответствует нормируемому уровню, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний АИЛЦ ФГУЗ «ЦГиЭ в РХ» от 09.11.2011 №28. Истец просил обязать МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» произвести в кратчайшие сроки работы по устранению выявленных нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Тарасенко Е.А. заявленные требования уточнила и, в связи с частичным устранением ответчиком выявленных актом проверки нарушений, просила обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад «Золотой ключик» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать процедурный кабинет медицинским оборудованием (процедурный стол, стол для хранения емкостей с дезинфицирующими средствами) в соответствии с п.5.6. СанПин 2.1.3.2630-10; оборудовать дополнительные игровые зоны на территории, обеспечить принцип групповой изоляции в соответствии с п.3.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; приобрести и использовать в старших и подготовительных группах детского сада столы с изменяющимся наклоном крышки в соответствии с п. 6.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; прекратить использование четырех уровневых кроватей в соответствии с п. 6.15. СанПиН 2.4.1.2660-10; привести уровень искусственного освещения в игровых группах №1 - №10 в соответствии с нормируемым уровнем, согласно п. 7.2. СанПиН 2.4.1.2660-10.

Представитель ответчика заведующая МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» Гончар О.И. исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время частично устранены выявленные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно: медицинский кабинет оборудован в другом помещении, который соответствует требованиям п.4.1., п.4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10, оборудован умывальником, но отсутствует медицинское оборудование - процедурный стол и стол для хранения емкостей с дезинфицирующими средствами. В раздевальных всех групп предусмотрены условия для сушки обуви детей, полки с обувью детей установлены у входа в раздевальню. В туалетных помещения групп №9, №7, №8, №2 установлены умывальные раковины для персонала. Остальные нарушения будут устранены до 01.09.2011 года.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно информации заместителя начальника территориального отдела в Ширинском и Орджоникидзевском районах Н.Н.П. санитарно – эпидемиологическое состояние МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» не соответствует установленным требования: медицинский кабинет не соответствует требованиям п.4.1., п.4.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно поверхность потолка процедурного кабинета (класс чистоты Б) имеет известковую побелку, которая не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В нарушение п. 5.6. СанПин 2.1.3.2630-10 процедурный кабинет не оборудован умывальником. Отсутствует медицинское оборудование (процедурный стол, стол для хранения емкостей с дезинфицирующими средствами). Кроме того, имеются нарушения п. 3.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно на территории игровой зоны оборудованы групповой площадки только для 9 групп, на момент проверки в дошкольной организации функционирует 12 групп. Не обеспечен принцип групповой изоляции. В нарушение п. 6.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в раздевальных всех групп не предусмотрены условия для сушки обуви детей, полки с обувью детей расположены у входа в раздевальню. В нарушение п. 6.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в старших, подготовительных группах детского сада используются столы с не изменяющимся наклоном крышки. В нарушение п. 6.15. СанПиН 2.4.1.2660-10 используются четырех уровневые кровати. В нарушение п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 - в туалетных помещения групп №9, №7, №8, №2 отсутствуют умывальные раковины для персонала. В нарушение п. 7.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 - уровень искусственного освещения в игровых группах №1 - №10 не соответствует нормируемому уровню, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний АИЛЦ ФГУЗ «ЦГиЭ в РХ» от 09.11.2011 №28.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований.

Правила статьи 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» гласят, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Образовательное учреждение самостоятельно в финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения. Часть 2 статьи гласит, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Как следует из п.1 Устава МБДОУОВ «детский сад «Золотой ключик» учреждение отвечает по своим обязанностям самостоятельно.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» были допущены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение здоровья обучающихся и воспитанников и работников образовательного учреждения. Неисполнение МБДОУОВ «Детский сад «Золотой ключик» своих обязанности по соблюдению санитарно – эпидемиологического законодательства может привести и приводит к нарушению права неопределенного круга лиц.

С учетом признания исковых требований, проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд признает требования прокурора о понуждении ответчика устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства законными и обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению.

Исходя из объема и значимости имеющихся нарушений, суд считает возможным установить срок для их устранения до 01.09.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида «Детский сад «Золотой ключик» о понуждении к устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад «Золотой ключик» в срок до 01.09.2012 года устранить выявленные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно:

Оборудовать процедурный кабинет медицинским оборудованием (процедурный стол, стол для хранения емкостей с дезинфицирующими средствами) в соответствии с п.5.6. СанПин 2.1.3.2630-10;

Оборудовать дополнительные игровые зоны на территории, обеспечить принцип групповой изоляции в соответствии с п.3.5. СанПиН 2.4.1.2660-10;

Приобрести и использовать в старших и подготовительных группах детского сада столы с изменяющимся наклоном крышки в соответствии с п. 6.5. СанПиН 2.4.1.2660-10;

Прекратить использование четырех уровневых кроватей в соответствии с п. 6.15. СанПиН 2.4.1.2660-10;

Привести уровень искусственного освещения в игровых группах №1 - №10 в соответствии с нормируемым уровнем согласно п. 7.2. СанПиН 2.4.1.2660-10.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../...

Судья М.Н.Южакова