Дело № 2-287/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 20 декабря 2011 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.Н. Берш,

при секретаре Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Ку-а Н.С. к Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района РХ обратился в суд в интересах Ку-а Н.С. к Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район о предоставлении Ку-а Н.С. жилого помещения не ниже установленных социальных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, мотивируя заявленные требования тем, что Ку-а Н.С. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Постановлением главы Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район от 03.11.2010 года она была поставлена в очередь лиц, пользующихся внеочередным правом получения жилья. Вместе с тем, в нарушение ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 2 Закона РХ от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из них в возрасте до 23 лет», Ку-а Н.С. до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Артонов В.В. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил обязать Администрацию муниципального образования Орджоникидзевский район предоставить Ку-а Н.С. жилое помещение на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Представитель Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, Сидоренко Е.М., действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

Согласно поступившего заявления, ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, просил предоставить срок для исполнения решения – 12 месяцев.

Истец Ку-а Н.С. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании отсутствовала, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В соответствии со ст. 8 этого же закон, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

В соответствии с указанным правовым актом, право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе если закрепленное жилое помещение утрачено.

В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий. В силу изложенного администрация муниципального образования Орджоникидзевский район является надлежащим ответчиком и несет обязанность по реализации прав граждан из числа детей сирот по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования в соответствии с установленными межбюджетными отношениями, определенными законодательством.

Согласно справке о рождении №..,свидетельству о рождении №.. ( л.д.10,11) родителями Ку-а Н.С. являются ФИО2 и ФИО3, сведения об отце внесены в актовую запись на основании заявления матери ребенка ( л.д.10).

Решением Орджоникидзевского районного суда РХ от ../../.. мать истца была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Ку-а Н.С. ( л.д.19-20).

../../.. над Ку-а Н.С. установлена опека ( л.д. 21). Постановлением администрации муниципального образования Орджоникидзевский район РХ от ../../.. Ку-а Н.С. передана в ГОУ НПО «ПУ-21» на полное государственное обеспечение ( л.д.12).

Согласно Постановлению главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский район от ../../.. за №.., Ку-а Н.С. принята на учет на получение жилого помещения вне очереди как оставшаяся без попечения родителей (л.д.16-17).

Согласно свидетельству о начальном профессиональном образовании, Ку-а Н.С. окончила обучение в Ачинском профессиональном лицее №.. ../../..

( л.д.7).

Таким образом, предоставленные доказательства свидетельствуют о наличии у Ку-а Н.С. права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей». Вместе с тем, до настоящего времени Ку-а Н.С. не обеспечена жилым помещением и не утратила право на его получение по договору найма, находясь на учете для получения жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются вышеприведенными доказательствами, выписками из ЕГРП и сведениями, предоставленными ГУП РХ УТИ об отсутствии у Ку-а Н.С. и ее матери зарегистрированных прав на недвижимое имущество, что также не опровергнуто представителем ответчика.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Ку-а Н.С. окончила образовательное учреждение, закрепленного за ней жилья не имеется, членом семьи собственника жилого помещения Ку-а Н.С. не является. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Так как истец в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок-сирота, по этим основаниям был поставлен на очередь на предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечена, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении Ку-а Н.С. жилья удовлетворить, обязав администрацию Муниципального образования Орджоникидзевский район предоставить истице жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из материалов дела, Ку-а Н.С. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ../../.. на основании постановления администрации муниципального образования Копьевский сельсовет.

Учитывая срок, в течение которого права Ку-а Н.С. не были реализованы, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления срока для реализации решения в течение 12 указанных в ходатайстве ответчика месяцев, в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым предоставить ответчику срок, в течение которого он обязан исполнить решение, до 01 июля 2012 года, что будет являться реальным, обоснованным и достаточным для предоставления жилья истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Возложить на Администрацию муниципального образования Орджоникидзевский район обязанность предоставить Ку-а Н.С., ../../.. г.р., жилое помещение не ниже установленной социальной нормы предоставления площади жилого помещения на условиях социального найма в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий не позднее 01 (первого) июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2011 года

Судья А.Н. Берш