Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Гладких Р.А.,

с участием: помощника прокурора Орджоникидзевского района Артонова В.В.,

при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гайдаровская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства о военной обязанности и военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гайдаровская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МБОУ «Гайдаровская СОШ»), в котором просил обязать ответчика устранить нарушения законодательства о военной обязанности и военной службе.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Артонов В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено обязательное получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Однако МБОУ «Гайдаровская СОШ» не имеет материально-технического оснащения для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны.

Представитель МБОУ «Гайдаровская СОШ» в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил. Поскольку представитель ответчика о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а помощник прокурора настаивал на рассмотрении гражданского дела, суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно пункту 1 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка граждан Российской Федерации к военной службе организуется в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

При этом пунктами 2 и 3 указанного Положения предусмотрено, что обязательная подготовка граждан к военной службе заключается: в получении начальных знаний в области обороны; в проведении подготовки по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования; в военно-патриотическом воспитании; в подготовке по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий. Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования,

Как указано в пунктах 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по
основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного)
общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального
и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в
образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое
оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным
знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан
на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с
военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и
проведения учебных сборов.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государст­венных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средст­вами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелко­вый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образова­тельных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области оборо­ны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к указанной Инструкции.

Пунктом 1 части 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится матери­ально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудо­вание помещений в соответствии с государственными и местными нормами и тре­бованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Как было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, в нарушение требований указанных выше нормативных актов в МБОУ «Гайдаровская СОШ» не оборудован предметный кабинет и отсутствует учебно-материальная база для предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

Наличие выявленных нарушений подтверждается приобщенным к делу актом проверки, согласно которому в МБОУ «Гайдаровская СОШ» отсутствуют в необходимом количестве норма­тивно-правовые акты (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»; Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации); Учебное пособие по основам медицинских знаний; набор плакатов или электронные издания (Военно-прикладные виды спорта; Военно-учетные специальности солдат, матро­сов, сержантов и старшин; Военно-образовательные учреждения профессиональ­ного образования Министерства обороны Российской Федерации; Тактико-технические характеристи­ки вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; Нормативы по радиационной, химической и биологической защите); набор плакатов по устройству или электронные издания (5,6–мм малокалиберная винтовка); набор плакатов или электронные издания (Мины Российской армии; Фортификационные сооружения; Индивидуальные средства защиты; Приборы радиационной разведки; Приборы химической разведки; Организация и несение внутренней службы; Оказание первой медицинской помощи; Гражданская оборона); средства индивидуальной защиты (общевойсковой защитный комплект и респиратор); приборы (радиационной разведки; химической разведки); бытовой дозиметр; макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ; макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; компас; визирная линейка; электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ; индивидуальные средства медицинской защиты (аптечка АИ; пакеты перевязочные ППИ; пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11); сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи (сумка СМС); перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри (бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 7 м х 14 см; бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см; вата медицинская компрессная; косынка медицинская (перевязочная); повязка медицинская большая стерильная; повязка медицинская малая стерильная); медицинские предметы расходные (булавка безопасная; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; шина фанерная длинной 1 м); врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты (жгут кровоостанавливающий эластичный); аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии (манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное (носилки санитарные; знак нарукавного Красного Креста; лямка медицинская носилочная; флаг Красного Креста).

Отсутствие указанной учебно-материальной базы является нарушением требований статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», п.п. 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования…, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010, п. 2 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, п.п. 1-3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 и ст. 12 Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая характер нарушений законодательства о военной обязанности и военной службе, значимость выявленных нарушений, а также, принимая во внимание причины, по которым указанные нарушения не были устранены ранее, с учётом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 сентября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гайдаровская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2012 года оборудовать в соответствии с требованиями законодательства о военной обязанности и военной службе предметный кабинет для изучения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», в том числе обеспечить наличие в необходимом количестве норма­тивно-правовых актов (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»; Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации); учебного пособия по основам медицинских знаний; набора плакатов или электронных изданий (Военно-прикладные виды спорта; Военно-учетные специальности солдат, матро­сов, сержантов и старшин; Военно-образовательные учреждения профессиональ­ного образования Министерства обороны Российской Федерации; Тактико-технические характеристи­ки вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; Нормативы по радиационной, химической и биологической защите); набора плакатов по устройству или электронных изданий (5,6–мм малокалиберная винтовка); набора плакатов или электронных изданий (Мины Российской армии; Фортификационные сооружения; Индивидуальные средства защиты; Приборы радиационной разведки; Приборы химической разведки; Организация и несение внутренней службы; Оказание первой медицинской помощи; Гражданская оборона); средств индивидуальной защиты (общевойсковой защитный комплект и респиратор); приборов (радиационной разведки; химической разведки); бытового дозиметра; макета простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ; макета убежища в разрезе или в формате ЭОИ; компаса; визирной линейки; электронных образовательных изданий на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ); комплекта аппаратуры для демонстрации ЭОИ; индивидуальных средств медицинской защиты (аптечка АИ; пакеты перевязочные ППИ; пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11); сумок и комплектов медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи (сумка СМС); перевязочных средств и шовных материалов, лейкопластыря (бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 7 м х 14 см; бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см; вата медицинская компрессная; косынка медицинская (перевязочная); повязка медицинская большая стерильная; повязка медицинская малая стерильная); медицинских расходных предметов (булавка безопасная; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; шина фанерная длинной 1 м); врачебных предметов, аппаратов и хирургических инструментов (жгут кровоостанавливающий эластичный); аппаратов, приборов и принадлежностей для травматологии и механотерапии (манекен-тренажер для реанимационных мероприятий; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственного инвентарного имущества (носилки санитарные; знак нарукавного Красного Креста; лямка медицинская носилочная; флаг Красного Креста).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Гладких Р.А.