Решение по гражданскому делу №2-28/2012 по иску прокурора района к Администрации района о предоставлении жилого помещения Новицкой З.Ю.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Гладких Р.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Артонова В.В.,

при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении жилых помещений Лукину В.В., Новицкой З.Ю., Душину С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Лукина В.В., Новицкой З.Ю., Душина С.В. обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении указанным лицам жилых помещений, указав на то, что истцы на протяжении длительного времени состоят в очереди на получение жилья как лица, оставшиеся без попечения родителей, однако жилые помещения им предоставлены не были.

Определением суда от 08 февраля 2012 года гражданские дела по искам прокурора были соединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Артонов В.В. предъявленные к Администрации исковые требования поддержал в полном объеме и просил предоставить Лукину В.В., Новицкой З.Ю. и Душину С.В. на условиях социального найма жилые помещения, площадью не ниже установленных социальных норм.

Истец Лукин В.В. исковые требования поддержал и просил обязать ответчика обеспечить его жилым помещением.

Истцы Новицкая З.Ю. и Душин С.В. в зал судебного заседания не явились, однако, настаивая на удовлетворении исковых требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Глава Администрации Орджоникидзевский район Республики Хакасия Тайченачев А.И., не возражая против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что родители Душина С.В. умерли, а родители Лукина В.В. и Новицкой З.Ю. на основании судебных решений были лишены родительских прав.

В соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях лишения родителей родительских прав, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления.

В связи с тем, что несовершеннолетние Душин С.В.., Лукин В.В.. и Новицкая З.Ю.. остались без попечения родителей, в соответствии с принятыми органами местного самоуправления правовыми актами указанные лица были переданы под опеку (попечительство).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как указано в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании Лукину В.В. сообщил, что в 2006 году он поступил в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № №..» и завершил обучение в 2009 году.

Из приобщенного к делу диплома о начальном профессиональном образовании, следует, что Лукину В.В. обучался в Государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № №..» и завершил обучение в 2009 году.

Согласно приобщенным к делу документам, пребывание Душина С.В. и Новицкой З.Ю. в образовательных учреждениях было прекращено.

В соответствии с пунктом 23 статьи 11 Закона Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе и муниципального образования Орджоникидзевский район, наделены государственными полномочиями по принятию мер по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

При этом статьей 12 указанного закона предусмотрено, что органы опеки и попечительства муниципальных образований Республики Хакасия при осуществлении государственных полномочий в отношении несовершеннолетних обязаны принимать правовые акты о праве на жилое помещение, о предоставлении им жилого помещения, о признании их нуждающимися в жилых помещениях.

Приобщенные к делу правовые акты органов местного самоуправления свидетельствуют о признании Лукина В.В., Душина С.В. и Новицкой З.Ю. в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

Таким образом, после окончания пребывания Лукина В.В., Душина С.В. и Новицкой З.Ю. в образовательных учреждениях органы исполнительной власти района были обязаны предоставить им вне очереди жилое помещение, поскольку какое-либо жилое помещение за ними закреплено не было.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Хакасия «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет…» право на предоставление жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

При этом в силу статьи 4 указанного закона решение о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принимается органами местного самоуправления муниципальных районов, а обеспечение жилыми помещениями производится вне очереди по месту выявления или первичного устройства ребенка в черте соответствующего муниципального района.

Принимая во внимание, что местом выявления и первичного устройства несовершеннолетних Лукина В.В., Душина С.В. и Новицкой З.Ю. является Орджоникидзевский район, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на органы местного самоуправления муниципального района, суд считает исковые требования о предоставлении Лукину В.В., Душину С.В. и Новицкой З.Ю. жилых помещений подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая срок, в течение которого права Лукина В.В., Душина С.В. и Новицкой З.Ю. на внеочередное получение жилых помещений не были реализованы, принимая во внимание доводы лиц, участвующих в деле, относительно срока исполнения судебного решения, с учётом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 15 августа 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 15 августа 2012 года обеспечить Лукина В.В., ../../.. года рождения, жилым помещением не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 15 августа 2012 года обеспечить Новицкую З.Ю., ../../.. года рождения, жилым помещением не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 15 августа 2012 года обеспечить Душина С.В., ../../.. года рождения, жилым помещением не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме вынесено 15 февраля 2012 года.

Председательствующий Гладких Р.А.