иск удовлетворен

Дело №2-323/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../..

при секретаре Заевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район к Багаевой М.Ф., Ильющенко И.А., Прахт А.В., Юшковой Е.Н., Багаеву А.П., Федорову В.В., Ощепковой В.В., Мареевой С.А., Долгуевой А.В., Юшковой Н.А., Мишенину В.И., Ефимовой Л.А., Холощак Г.А., Сакара А.Г., Колесову В.И., Саломатову Ю.В., Ефимовой М.Н., Карасевой Р.И., Кабыжакову В.В., Елееву К.М., Семёнову А.М., Петрову А.Н., Макашеву О.Н., Хвощевской Н.П., Кириллову К.С., Якимук С.Л., Доброву а.В., Сабурову О.Ю. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имуществом администрации муниципального образования Орджоникидзевский район обратилось в суд с иском к Багаевой М.Ф., Ильющенко И.А., Прахт А.В., Юшковой Е.Н., Багаеву А.П., Федорову В.В., Ощепковой В.В., Мареевой С.А., Долгуевой А.В., Юшковой Н.А., Мишенину В.И., Ефимовой Л.А., Холощак Г.А., Сакара А.Г., Колесову В.И., Саломатову Ю.В., Гранкина Е.И., Ефимовой М.Н., Карасевой Р.И., Кабыжакову В.В., Елееву К.М., Семёнову А.М., Петрову А.Н., Макашеву О.Н., Хвощевской Н.П., Кириллову К.С., Якимук С.Л., Степанову А.К. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 6 358 000 кв.м., с кадастровым номером №.. расположенный по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, северо-западнее ..., в границах ... из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., общей площадью 322510000 кв.м, расположенного по адресу: ...

Требования мотивированы тем, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности участникам долевой собственности, в том числе и ответчикам, которые Свидетельства о праве собственности на долю не получали, соответственно и не распоряжались долями в праве общей долевой собственности в течение трех и более лет.

Постановлением главы муниципального образования Орджоникидзевский район от 13.11.2009 года № 721 образован земельный участок с кадастровым номером №.. расположенный по адресу: ... в счет невостребованных долей ответчиков, удельный показатель кадастровой стоимости которого составил 0,7918 руб/кв.м., что дает право муниципальному образованию Орджоникидзевский район претендовать о признании собственности на указанный земельный участок.

В состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, вошли неиспользуемые земельные участки, поскольку испрашиваемый земельный участок не используется.

Определением суда от 30 ноября 2010 года по ходатайству представителя истца была произведена замена ответчиков Степанова А.К. и Гранкиной Е.И. на Доброва А.В. и Сабурова О.Ю..

В судебном заседании представитель истца Прахт Н.В., действующая на основании доверенности, требования полностью поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Прахт А.В., Юшкова Е.Н., Багаев А.П., Фёдоров В.В., Ощепкова В.В., Мареева С.А., Долгуева А.В., Юшкова Н.А., Мишенин В.И., Ефимова Л.А., Сакара А.Г., Саломат Ю.В., Ефимова М.Н., Карасева Р.И., Кабыжаков В.В., Елеев К.М., Семёнов А.М., Петров А.Н., Макашев О.Н., Хвощевская Н.П., Кириллов К.С., Якимук С.Л., Добров А.В., Сабуров О.Ю. по последнему известному месту жительства не проживают, в связи с чем, на основании ст.50 ГПК РФ для защиты их интересов в качестве их представителя судом привлечен адвокат Яковлева М.А.

В судебном заседании представитель ответчиков Яковлев М.А. возражений по заявленным требованиям не высказал.

Ответчики Колесов В.И., Холощак Г.А., Багаева М.Ф., Ильющенко И.А. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО "А"Н" в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчиков и представителя ОАО "А"Н"

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть первая ст.57 ГПК РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

Постановлением Администрации Орджоникидзевского района №133б от 11.05.1994 года «О перерегистрации АОЗТ «ФИО87» были переданы в коллективную собственность 32251 га, в том числе 31746 га сельскохозяйственных угодий. Размер земельного пая составил 22,3 га, согласно Постановлению администрации Орджоникидзевский район от 17.06.1997 года №185.

На основании вышеуказанных постановлений граждане должны были получить свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций(предприятий), и на основании п.20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений выдавались свидетельства на право собственности на землю.

Как следует из приобщенных к делу свидетельств на право собственности на землю, ответчикам были выделены земельные доли.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), согласно п.18 Рекомендаций.

Поскольку Постановлением Администрации Орджоникидзевского района №133б от 11.05.1994 года о преобразовании производственного сельскохозяйственного кооператива «Ч» в акционерное обществе закрытого типа «Ч» и земельные угодья переданы в коллективную долевую собственность членов общества, моментом возникновения у ответчиков права собственности на земельные доли следует считать 11.05.1994 года.

В соответствии с п.5. ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 30.12.2008 года) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об Обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 30.12.2008 года) Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.5 Земельного Кодекса РФ землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Доказательств тому, что ответчики каким – либо образом, предусмотренным законом, распорядились принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности, суду не представлено.

Постановлением главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский район от 13.11.2009г № 721 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности ОАО "А"Н" образован земельный участок с кадастровым номером №.. расположенный по адресу: ... в счет невостребованных земельных долей ответчиков.

Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Процедура выделения земельных участков за счет невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена ст.8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 года №71«Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» была соблюдена, в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Ч» от 07.07.2009 года, на повестке дня стоял вопрос об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

На собрании присутствовало 2 участника долевой собственности, что составило 0,20% от общего числа участников долевой собственности, в связи с чем, собрание не состоялось и решение об определении местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, принято не было.

При отсутствии решения общего собрания об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, образование указанного земельного участка осуществляется в соответствии с ч.2.2 ст. 8 (3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» на основании соответствующего решения Правительства Республики Хакасия - постановления Правительства Республики Хакасия.

Управление муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район информировал о праве общего собрания принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади неистребованных земельных долей.

Ответчики не заявляли о своем желании воспользоваться своими правами.

В целях согласования местоположения и границ выделенного в счет невостребованных земельных долей земельного участка указанное постановление было опубликовано в газете «Орджоникидзевский рабочий» № 49 от 04.12.2009 года.

Возражений от участников долевой собственности по местоположению границ земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 635,8 га не поступало.

Согласно Акту от 27.08.2009 года, комиссия в составе: заместителя главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, руководителя управления сельского хозяйства Б.В.И., руководителя управления муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район Г.А.С., главного специалиста – эксперта территориального (межрайонного) отдела №1 управления Роснедвижимости по РХ Р.Л.Е., директора ОАО "А"Н" Г.Г.Г., главы муниципального образования Н сельсовета Ч.Ю.К.., провела обследование земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей из земель ОАО "А"Н"бывшее АОЗТ "н" на основании чего установила, что испрашиваемый участок - участок №1 не используется с 2000 года.

В соответствии с ч.3 ст.8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначении в Республике Хакасия» Правительство Республики Хакасия или орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Республики Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой по муниципальному району (городскому округу), или орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), вправе направить в суд заявление о признании права собственности Республики Хакасия или муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007года №243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия», в Приложении 1, к названному постановлению утверждены минимальные и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Республики Хакасия, руб./кв.м., (в разрезе муниципальных районов), где установлено, что среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м.

Постановлением главы муниципального образования Орджоникидзевский район от 13.11.2009 года № 721 образованный земельный участок с кадастровым номером №.. расположенный по адресу: ... в счет невостребованных долей ответчиков, удельный показатель кадастровой стоимости которого составил 0,7918 руб/кв.м., что дает право муниципальному образованию Орджоникидзевский район претендовать о признании собственности на указанный земельный участок.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, и, следовательно, подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики, являясь собственником земельных участков, не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности более трех лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имуществом администрации муниципального образования Орджоникидзевский район удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Орджоникидзевский район на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих Багаевой М.Ф., Ильющенко И.А., Прахт А.В., Юшковой Е.Н., Багаеву А.П., Фёдорову В.В. Ощепковой В.В., Мареевой А.В., Долгуевой А.В., Юшковой Н.А., Мишенину В.И. Ефимовой Л.А., Холощак Г.А., Сакара А.Г., Колесову В.И., Саломатову Ю.В., Гранкина Е.И., Ефимовой М.Н., Карасевой Р.И., Кабыжакову В.В., Елееву К.М., Семёнову А.М., Петрову А.Н., Макашеву О.Н., Хвощевской Н.П., Кириллову К.С., Якимук С.Л., Степанову А.К. о признании права собственности муниципального образования Орджоникидзевский район на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 6358000 кв.м. с кадастровым номером №.., расположенный по адресу: ... из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., общей площадью 322510000 кв.м, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../...

Судья: М.Н.Южакова