РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года п. Копьево
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Гладких Р.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом к Трубиной А.К. о признании права государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованной земельной доли,
УСТАНОВИЛ:
Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Государственный комитет) обратился в суд с иском к Трубиной А.К. о признании права государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, общей площадью 210000 кв.м., сформированный в счет невостребованной земельной доли, принадлежащей Трубиной А.К., из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., ссылаясь на то, что ответчик Трубина А.К. приобрела право собственности на земельную долю, общей площадью 210 000 кв.м., однако на протяжении длительного времени своим правом по распоряжению земельной долей не воспользовалась.
Представитель Государственного комитета в зал судебного заседания не явился, однако, настаивая на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик Трубина А.К. по последнему известному суду адресу не проживает, для защиты ее интересов в качестве ее представителя к участию в деле был привлечен адвокат Киракосян Г.А..
Представитель СПК «...» в зал судебного заседания не явился, однако о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, ответчика Трубиной А.К. и представителя третьего лица.
Заслушав доводы представителя ответчика - адвоката Киракосян Г.А., исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации, предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (действовавших до 2003 года), в целях совершенствования земельных отношений, была проведена приватизация земель, в результате которой земельные участки были переданы гражданам в общую долевую собственность. Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 02.06.1993 № 167 Акционерное общество «...» было преобразовано в Акционерное общество «...», а участникам (членам) акционерного общества были бесплатно переданы в долевую собственность земельные угодья.
На основании постановления главы администрации Орджоникидзевского района от 17.06.1997 № 185 «Об утверждении средних размеров земельной доли в Орджоникидзевском районе» норма земельной доли, передаваемой бесплатно в собственность участников (членов) акционерного общества «...», была утверждена в размере 21 гектара.
Пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» было предусмотрено, что право на получение в собственность земельных долей имели работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий).
В силу пункта 20 указанных Рекомендаций, всем собственникам земельных долей при наличии от них соответствующих заявлений выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Из приобщенного к делу свидетельства на право собственности на землю видно, что ответчик Трубина А.К. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 21 гектар.
Согласно пункту 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Поскольку решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) Акционерного общества «...» было принято администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия 02 июня 1993 года, следовательно, моментом возникновения у ответчика Трубиной А.К. права собственности на земельную долю следует считать 02 июня 1993 года.
В силу статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Однако в судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчик Трубина А.К. своим правом по распоряжению принадлежащей ей земельной долей не воспользовалась.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Пунктом 2(2) статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» предусмотрено, что образование земельного участка
осуществляется на основании решения Правительства Республики Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району.
Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007 № 243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия» среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 19:08:060705:1 составляет 0,8877 руб./кв.м.
На основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 № 469 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ «...» были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок, о признании права собственности на который просит признать истец.
При этом процедура выделения земельных участков за счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная статьей 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» была соблюдена, поскольку в соответствующих средствах массовой информации были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей, что подтверждается приобщенными к делу печатными изданиями, содержащими соответствующие сообщения.
Общее собрание участников (членов) акционерного общества было вправе принять решение об определении местоположения земельного участка, площадь которого равна площади невостребованной земельной доли.
Однако в соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на собрании присутствовало 0,23 % от общего числа участников, вследствие чего, решение об определении местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находится невостребованная земельная доля, принято не было.
Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие субъекта Российской Федерации на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).
Согласно пункта 3 статьи 8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 г. № 71 (в редакции от 27.01.2009 г.) «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, Правительство Республики Хакасия вправе направить в суд заявление о признании права собственности Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.
Поскольку ответчик Трубина А.К. более трех лет со дня приобретения права на земельную долю не воспользовалась своим правом по распоряжению земельной долей, а кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, следовательно, требования Государственного комитета о признании за Республикой Хакасия права государственной собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом удовлетворить.
Признать право государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, общей площадью 210000 кв.м., сформированный в счет невостребованной земельной доли, принадлежащей Трубиной А.К., из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1 976 999 кв.м., с кадастровым номером №.., местоположение которого - Республика Хакасия, Орджоникидзевский р-он, 8 км. южнее с. ..., правый берег р. Черный Июс, из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.., общей площадью 322040000 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Гладких Р.А.