Дело № 2-336/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../..

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Гашковой С.С. к администрации Орджоникидзевского района о понуждении предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района РХ обратился в суд в интересах Гашковой С.С. к Администрации Орджоникидзевского района о предоставлении Гашковой С.С. жилого помещения не ниже установленных социальных норм. Требования мотивированы тем, что Гашкова С.С. относится к категории граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, в нарушение ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 2 Закона РХ от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из них в возрасте до 23 лет» Гашкова С.С. до настоящего времени жильем не обеспечена.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Аронов А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просила установить срок исполнения решения суда до 01 августа 2013 года.

Истец Гашкова С.С. в судебном заседании не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель администрации Орджоникидзевского района в судебное заседание не явился, суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против заявленных требований возражений нет.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В соответствии со ст. 8 этого же закон, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.

В соответствии с указанным правовым актом, право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе, если закрепленное жилое помещение утрачено.

В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий. В силу изложенного администрация Орджоникидзевского района является надлежащим ответчиком и несет обязанность по реализации прав граждан из числа детей сирот по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования в соответствии с установленными межбюджетными отношениями, определенными законодательством.

Согласно свидетельству о рождении Гашкова С.С. родился ../../.., её родителями являются Г.С.П. и Г.Л.М..

Из справки о рождении Гашковой С.С. №.. следует, что запись об отце ребенка внесена на основании заявления матери ребенка.

Решением Орджэоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. Г.Л.М. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Софьи, ../../.. года рождения.

Согласно свидетельству о смерти 1-ПВ №.. от ../../.., Г.Л.М. умерла ../../...

Как следует из аттестата о среднем образовании Гашкова С.С. в 2010 году окончила Краевое государственное общеобразовательное автономное учреждение «Краевая общеобразовательная школа – интернат среднего (полного) общего образования по работе с одаренными детьми «Школа космонавтики» г.Железногорска Красноярского края.

В собственности Гашковой С.С. и Г.Л.М. жилья не имеет, о чем свидетельствуют справки Ширинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Из справки, выданной главой Орджоникидзевского сельсовета, следует, что Гашкова Л.М. проживала и была зарегистрирована по адресу: ...

Постановлением администрации муниципального образования Орджоникидзевский район от ../../.. №.. четырехквартирный дом по адресу ... признан аварийным и непригодным для проживания.

Отсутствие жилья в собственности Гашковой С.С. также подтверждается справкой, выданной Орджоникидзевским филиалом ГУП РХ УТИ.

Постановлением главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский сельсовет от ../../.. №.. Гашкова С.С. была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании были исследованы материалы зарегистрированного на получение жилого помещения, из которых следует, что Гашкова С.С. обратилась с заявлением на имя главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский сельсовет о предоставлении жилого помещения как оставшаяся без попечения родителей.

Из справок главы администрации Приискового сельсовета следует, что Гашкова С.С. проживает на территории Приискового сельсовета в семье опекуна П.В.П.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Так как истец в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок – оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям была поставлена на очередь на предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечена, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении жилья Гашковой С.С. удовлетворить, обязав администрацию Орджоникидзевского района предоставить Гашковой С.С. жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из материалов дела, Гашкова С.С. 19 июня 2010 года окончила образовательное учреждение, принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении 19 апреля 2012 года на основании постановления администрации Орджоникидзевского сельсовета.

Учитывая срок, в течение которого права Гашковой С.С. не были реализованы, принимая во внимание обстоятельства и условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения – до 01 августа 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 01 августа 2013 года обеспечить Гашкову С.С. жилым помещением в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../...

Судья: М.Н.Южакова