Дело № 2-369/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации поселок Копьево ../../.. Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Южаковой М.Н., при секретаре Стонт О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах Плотниковой Л.Ю. к администрации Орджоникидзевского района о понуждении предоставления жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Орджоникидзевского района РХ в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах Плотниковой Л.Ю. к Администрации Орджоникидзевского района о предоставлении Плотниковой Л.Ю. жилого помещения не ниже установленных социальных норм, мотивируя заявленные требования тем, что Плотникова Л.Ю. относится к категории граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, в нарушение ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст. 2 Закона РХ от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из них в возрасте до 23 лет» Плотникова Л.Ю. до настоящего времени жильем не обеспечена. В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Тарасенко Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просила установить срок исполнения решения суда 12 месяцев, то есть до 23 августа 2013 года. Истец Плотникова Л.Ю. в судебном заседании заявленные в ее интересах требования поддержала. Представитель администрации Орджоникидзевского района в судебное заседание не явился, суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против заявленных требований возражений нет. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено понятие детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. В соответствии со ст. 8 этого же закон, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Закон Республики Хакасия от 19.10.2009 N 104-ЗРХ регулирует порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано. В соответствии с указанным правовым актом, право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые при их выявлении и первичном устройстве органами опеки и попечительства не имели жилых помещений либо утратили жилое помещение, в том числе, если закрепленное жилое помещение утрачено. В силу ст. 3 названного Закона РХ от 19.10.2009 года список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется органом опеки и попечительства по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в зависимости от времени наступления данного права однократно, по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления (ст. 4 Закона). В соответствии со ст.ст. 1, 3 Закона Республики Хакасия от 5декабря2005года №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями, несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных из республиканского бюджета на осуществление соответствующих полномочий. В силу изложенного администрация Орджоникидзевского района является надлежащим ответчиком и несет обязанность по реализации прав граждан из числа детей сирот по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования в соответствии с установленными межбюджетными отношениями, определенными законодательством. Согласно записи акта о рождении №.. от ../../.. Плотникова Л.Ю. родилась ../../.., её родителями являются П.Ю.В. и П.Е.А., сведения об отце ребенка внесены со слов матери. Как следует из справки о заключении брака, выданной органом ЗАГС, П.Е.А. вступила в брак с Р.М.И. ../../.., после заключения брака жене была присвоена фамилия – Р.. Согласно свидетельству о смерти 1-ПВ №.. от ../../.. Р.Е.А. умерла ../../... Плотникова Л.Ю. окончила Государственное общеобразовательное учреждение начального профессионального образования «ПУ-№ 9» по профессии делопроизводитель, что подтверждено дипломом о начальном профессиональном образовании, выданным ../../... В судебном заседании были исследованы материалы зарегистрированного на получение жилого помещения, из которых следует, что Плотникова Л.Ю. обратилась с заявлением на имя главы муниципального образования Орджоникидзевский район о предоставлении ей жилья по договору социального найма как оставшаяся без попечения родителей еще 16 августа 2009 года. Постановлением главы муниципального образования Орджоникидзевский район от ../../.. №.. Плотникова Л.Ю. была поставлена на учет на получение жилого помещения вне очереди. 01 июля 2011 Плотникова Л.Ю. обратилась с заявлением на имя главы администрации муниципального образования Красноиюсский сельсовет о предоставлении жилого помещения как оставшаяся без попечения родителей. Постановлением главы администрации муниципального образования Красноиюсский сельсовет Плотникова Л.Ю. 04.07.2011 была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилье. В собственности Плотниковой Л.Ю. и ее умершей матери Растащеновой (Плотниковой) Е.А. жилья не имеет, о чем свидетельствуют справки Ширинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия и справки, выданные Орджоникидзевским филиалом ГУП РХ УТИ. Из справок главы администрации Красноиюсскогоо сельсовета следует, что Плотникова Л.Ю. зарегистрирована и проживает на территории Красноиюсского сельсовета по адресу: ... В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Так как истец в соответствии с вышеназванными нормативными актами имеет право на получение жилья, как ребенок – оставшийся без попечения родителей, по этим основаниям была поставлена на очередь на предоставление жилого помещения, жильем до настоящего времени не обеспечена, то имеются все основания исковые требования прокурора о предоставлении жилья Плотниковой Л.Ю. удовлетворить, обязав администрацию Орджоникидзевского района предоставить Плотниковой Л.Ю. жилое помещение, не ниже социальной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая срок, в течение которого права Плотниковой Л.Ю. не были реализованы, принимая во внимание обстоятельства и условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения 12 месяцев, то есть до 23 августа 2013 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить. Обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 23 августа 2013 года предоставить Плотниковой Л.Ю. жилое помещение в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2012 года. Судья: М.Н.Южакова