О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности
26 октября 2010 года п. Копьево
Судья Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Гладких Р.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Г.,
рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «...» Асилбекова Е.Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурором Орджоникидзевского района Республики Хакасия в отношении директора ООО «...» Асилбекова Е.Е., было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которого директор Асилбеков Е.Е. нарушил требования пожарной безопасности.
Указанное постановление и другие материалы дела об административном правонарушении были направлены прокурором в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия для рассмотрения.
При этом прокурор указал, что в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Вместе с тем из материалов дела следует, что административное расследование по делу не проводилось, а санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ не предусматривает такие виды административного наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации и дисквалификацию.
Кроме того, санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности предусмотрено лишь для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К должностным лицам такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности не применяется.
В соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2008 г., дела об административных правонарушениях в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны рассматриваться судьями районных судов, так как в отношении данных субъектов санкции статей предусматривают административное приостановление деятельности. Дела об административных правонарушениях в отношении граждан и должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности, с учетом того, что для данных субъектов санкцией статьи не предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, судьям районного суда не подсудны.
В силу статьи 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.
Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Однако настоящее дело в органы или к должностному лицу, осуществляющему государственный пожарный надзор, не поступало и на рассмотрение судье не передавалось.
Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности в соответствующий территориальный орган Государственного пожарного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Постановление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «...» Асилбекова Е.Е., передать по подведомственности в Отдел государственного пожарного надзора Орджоникидзевского района МЧС России по Республике Хакасия.
Судья
Орджоникидзевского районного суда
Республики Хакасия Гладких Р.А.