Определение по административному делу



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

../../.. п. Копьево

Судья Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Гладких Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Чертыкова Ю.К.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Орджоникидзевского района Республики Хакасия в отношении главы муниципального образования ... сельсовет Чертыкова Ю.К. бы­ло вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонаруше­нии, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которого Чертыков Ю.К. нару­шил требования пожарной безопасности.

Указанное постановление и другие материалы дела об административном пра­вонарушении были направлены прокурором в Орджоникидзевский районный суд Рес­публики Хакасия для рассмотрения.

При этом прокурор указал, что в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих адми­нистративное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности фе­деральной государственной гражданской службы, должности государственной граж­данской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем из материалов дела следует, что административное расследование по делу не проводилось, а санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ не предусматривает такие виды административного наказания, как административное выдворение за преде­лы Российской Федерации и дисквалификацию.

Кроме того, санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности предусмотрено лишь для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без об­разования юридического лица. К должностным лицам такой вид административного на­казания как административное приостановление деятельности не применяется.

В соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2008 г., дела об административных правонарушениях в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны рассматриваться судьями районных судов, так как в отношении данных субъектов санкции статей предусматривают административное приостановление деятельности. Дела об административных правонарушениях в отношении граждан и должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности, с учетом того, что для данных субъектов санкцией статьи не предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, судьям районного суда не подсудны.

В силу статьи 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, пре­дусмотренных статьей 20.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие госу­дарственный пожарный надзор.

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонару­шениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Однако настоящее дело в органы или к должностному лицу, осуществляющему государственный пожарный надзор, не поступало и на рассмотрение судье не передава­лось.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подле­жит передаче по подведомственности в соответствующий территориальный орган Го­сударственного пожарного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Чертыкова Ю.К. передать по подведомственности в соответст­вующий территориальный орган Государственного пожарного надзора Российской Фе­дерации.

Судья

Орджоникидзевского районного суда

Республики Хакасия Гладких Р.А.