Дело № 2-23/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.02.2010 года р.п. Ордынское
Федеральный суд общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области в составе председательствующего судьи Шеньшина Ю.Н., при секретаре Быховец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандаковой А.И. к Колесникову Р.А. об обязывании осуществить снос фундамента,
УСТАНОВИЛ:
Кандакова А.И. обратилась в суд с иском к Колесникову Р.А. об обязывании осуществить снос фундамента.
В обоснование своих требований она указала следующее.
В 2007 г. ею по договору купли - продажи был приобретен земельный участок площадью 2000 кв.м., с расположенным на нем индивидуальным жилым домом площадью 45,5 кв.м., который находится по адресу: ..., ..., ... - Ирмень, .... Указанный земельный участок и жилой дом приобретался ею у ФИО3 Евгения Петровича, который в свою очередь стал собственником в результате наследования имущества, принадлежавшего ФИО12. В момент заключения договора купли - продажи между ней – истцом и ФИО3 на земельном участке, помимо приобретенного ею жилого дома, находился (и находится) фундамент. Со слов ФИО3 фундамент находился за пределами участка. Так как земельный участок должным образом не был огорожен, а услуги геодезистов стоили дорого, ею не было проверено утверждение продавца о нахождении фундамента за пределами участка. Впоследствии было выяснено, что фундамент находится в границах участка и был возведен Колесниковым ФИО16 якобы с разрешения первичного владельца участка - ФИО12 и Верх - Ирменьского сельсовета. Однако, каких - либо документов, подтверждающих законность возведения фундамента на данном земельном участке, ей до настоящего времени не предоставлено. Утверждение о возведении фундамента ответчиком базируется на устных высказываниях самого ответчика, который периодически собирается продолжать строительство дома на данном фундаменте. В настоящее время она - истец не имеет возможности в полном объеме реализовывать свое право пользования земельным участком, так как на участке находится незаконно возведенный фундамент. Просит суд обязать ответчика осуществить снос фундамента, находящегося на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ...; расходы по госпошлине отнести на ответчика.
В судебном заседании истец свои требования поддержал.
Ответчик Колесников Р.А. исковые требования Кандаковой А.И. не признал, объяснив, что право на спорный земельный участок у него возникло в 1999 году, что подтверждается постановлением администрации МО Верх-Ирменского сельсовета ... ... от Дата обезличена года. Также имеется акт выбора и обследования земельного участка под строительство жилых объектов и план застройки участка от Дата обезличена г. В 1999 году он на данном земельном участке начал строительство жилого дома, который в настоящее время является объектом незавершенного строительства. Он считает, что его действия носят законный и обоснованный характер. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании Дата обезличена г. он объяснил, что ФИО12, с ее слов принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 29 соток по адресу: ... .... Еще при жизни ФИО12 передала ФИО4 9 соток земли и разрешила ему возвести на данном участке фундамент, у нее в собственности осталось 20 соток земли. После её смерти он наследовал имущество, принадлежащее ФИО12, в том числе земельный участок площадью 20 соток по адресу: ... .... В 2003 году по его заявлению было проведено межевание принадлежащего ему земельного участка, сам он не присутствовал при межевании. В 2007 году он продал данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом Кандаковой А.И. Он пояснил Кандаковой при заключении договора купли- продажи, что фундамент находится за пределами приобретенного ею земельного участка, что данный фундамент принадлежит Колесникову Р.А.. Кандакова А.И. возражений не высказывала.
Представитель третьего лица - администрации МО Верх-Ирменского сельсовета -ФИО5 считает, что при проведении межевания земельного участка в 2003 году по адресу: ... ... была допущена ошибка. Межевание проводила частная фирма - ООО «Кадастр». Геодезист, проводивший межевание не обратился в администрацию МО Верх-Ирменского сельсовета за разъяснением по поводу возведенного на данном участке фундамента, принадлежащего другому владельцу. Каким образом администрация МО Верх-Ирменского сельсовета в 1999 году передала земельный участок, принадлежащей ФИО12, ответчику Колесникову Р.А., пояснить не может.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Применительно к правилам, установленным ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от Дата обезличена г. (в первоначальной редакции), Указов Президента Российской Федерации от Дата обезличена года N 323 и от Дата обезличена г. N 213, местные администрации обязаны были по обращению гражданина, пользующегося приусадебным земельным участком, передать ему этот участок в собственность бесплатно в пределах установленной нормы и выдать соответствующее свидетельство.
Из свидетельства о праве собственности на землю Номер обезличен, выданного ФИО7 Дата обезличена г., следует, что согласно решению 6 сессии Верх-Ирменского сельсовета от Дата обезличена года, ей предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,20 га., расположенный по адресу: НСО ... с. В-Ирмень М. Горького 20 л.д.23).
В архивном фонде Верх—Ирменский сельсовет, постановление об изъятии земельного участка у ФИО12 по адресу: НСО. ..., ..., ... не значится л.д.24).
Решением 2-го созыва заседания 17 сессии Верх-Ирменского сельсовета ... ... от Дата обезличена года «Об уточнении данных решения 6 сессии второго созыва Верх-Ирменского сельского Совета депутатов от Дата обезличенаг.» уточнены данные решения 6 сессии второго созыва Верх-Ирменского сельского Совета депутатов от Дата обезличенаг., согласно которых ФИО12 является собственником земельного участка площадью 2925,74 кв.м. по адресу: ... ... ... ... л.д.25).
Постановлением администрации МО Верх-Ирменский сельсовет ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. «Об уточнении площади земельного участка» уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: ... ... ... ..., - 20 соток л.д.48).
Площадь и границы земельного участка истца, указанные в свидетельстве о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена года, совпадают с площадью и границами земельного участка, указанными в кадастровом плане земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, выданном после его межевания л.д.49).
Как явствует из ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, свидетельство, выданное ФИО12, признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данное свидетельство, согласно указанному закону, является документом, удостоверяющим право.
Поскольку ФИО12 при жизни получила свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, постольку она тем самым выразила свою волю по поводу обладания этим земельным участком на праве собственности согласием.
При приватизации земельных участков в с. их переезда ояснения по ... сельсовета не установлены.Таким образом, установлено, что при жизни ФИО12 приобрела право собственности на указанный выше земельный участок, и это право было удостоверено в установленном Законом порядке.
В установленном законом порядке она не лишалась права собственности в отношении данного земельного участка, не отказывалась от права собственности на данный земельный участок, принудительно данный земельный участок у ФИО12 не изымался.
Объяснения третьего лица ФИО3 в части того, что при жизни ФИО12 передала ФИО4 9 соток земли и разрешила ему возвести на данном участке фундамент, суд не принимает во внимание, поскольку они носят предположительный характер, не подтверждены иными доказательствами.
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права ... и ..., выданными Дата обезличена года, Кандакова ФИО14 является собственником, как жилого дома, так и земельного участка площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером 54:20:032013:0008, категории земли населенных пунктов, для обслуживания жилого дома, которые расположены по адресу: ... ... ... .... Основанием права собственности истца на указанные объекты недвижимости является договор купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка от Дата обезличена года л.д.5,6).
Договором купли-продажи дома жилого и земельного участка от Дата обезличена года подтверждается, что ФИО3 продал Кондаковой А.И. жилой дом и земельный участок площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером 54:20:032013:0008, категории земли населенных пунктов, для обслуживания жилого дома, которые расположены по адресу: ... ... ... .... В п.1 абз.3 данного договора указано, что отчуждаемый земельный участок принадлежит «Продавцу» на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличена года, выданного нотариусом нотариального округа ... ... ФИО10, и зарегистрированного в реестре за Номер обезличен; свидетельства о государственной регистрации права, выданного Учреждением юстиции ... по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации Номер обезличен. Пунктом 4 указанного договора установлено, что до заключения настоящей сделки дом жилой и земельный участок никому другому не проданы, не подарены, не заложены, в споре и под арестом не состоят, что гарантируется продавцом при заключении настоящего договора. Дата обезличена года произведена государственная регистрация сделки купли-продажи, а также государственная регистрация права собственности на жилой дом и земельный участок л.д.7-8).
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Дата обезличена года администрацией МО Верх-Ирменский сельсовет ... ... было вынесено постановление Номер обезличен «О закреплении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства за ФИО12», согласно которого за ФИО12 был закреплен в собственность земельный участок общей площадью 0,20га по адресу: ... ... л.д.33).
Дата обезличена года администрацией МО Верх-Ирменский сельсовет ... ... было вынесено постановление Номер обезличен «О закреплении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства за Колесниковым ФИО17», согласно которого за Колесниковым Р.А. был закреплен в собственность земельный участок общей площадью 0,11 га по адресу: ... ... л.д. 56).
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
Дата обезличена года администрацией МО Верх-Ирменский сельсовет ... ... в нарушение действующего законодательства, не имея согласия собственника земельного участка ФИО12 на строительство на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке жилого дома, договора о предоставлении земельного участка ФИО12 ответчику на том или ином праве (постоянное, срочное пользование, аренда), было вынесено постановление Номер обезличен «О строительстве индивидуального жилого дома», в соответствии с которым Колесникову Р.А. было разрешено строительство индивидуального жилого дома в ... .... 20 на существующем земельном участке. Пункт 2 указанного постановления содержит просьбу в адрес хозрасчетного производственного архитектурно-планировочного бюро об указании места строительства индивидуального жилого дома и надворных построек в натуре л.д.14).
Дата обезличена года, т.е. до Дата обезличена г. – даты вынесения постановления Номер обезличен «О строительстве индивидуального жилого дома», в нарушение действующего законодательства, был составлен план застройки земельного участка и акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в ... ....
Акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в ... ... сельсовета, а площадь земельного участка указана 500 кв.м. л.д.15).
В соответствии со ст.ст. 260, 263, 264 ГК РФ (в редакции, действовавшей на Дата обезличена г.) земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года ..., Колесников Р.А. является собственником земельного участка, площадью 1100,0 кв.м., категории земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 54:20:032013:0039, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
В соответствии с кадастровым планом земельного участка по адресу: ... ... с/с Верх-Ирменский ... ..., расположен земельный участок площадью 1100,0 кв.м., категории земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 54:20:032013:0039 л.д.79).
Площадь земельного участка, предоставленного в собственность Колесникову Р.А. на основании постановления Номер обезличен «О закреплении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства за Колесниковым ФИО18» от Дата обезличена года администрации МО Верх-Ирменский сельсовет ... ... - 0,11 га по адресу: ... ..., совпадает с площадью, указанной как в свидетельстве о государственной регистрации права, так и в кадастровом плане земельного участка – 1100 кв.м..
Из представленных суду карты (плана) земельных участков и ортофотоплана следует, что земельный участок с кадастровым номером 54:20:032013:8 (первоначально принадлежащий на праве собственности ФИО12, перешедший в собственность ФИО3 в порядке наследования, приобретенный по договору купли-продажи истцом) и земельный участок с кадастровым номером 54:20:032013:39 (принадлежащий на праве собственности ответчику) являются смежными, то есть имеют общие границы. Наложения, пересечения границ карта и план не имеют л.д.45-46).
Согласно акту установления и согласования границ земельного участка ФИО12 по ... ... от Дата обезличена г., его подписал глава администрации Верх-Ирменского сельсовета Чуйко л.д.54).
В силу п.п.1-3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, п.3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом ответчику разъяснялось право на предъявление встречного иска. Ответчик не воспользовался таким правом.
В данном случае самовольная постройка – фундамент нарушает права собственника земельного участка – истца по настоящему делу, поскольку не позволяет ей в полной мере осуществлять права владения, пользования и распоряжения данным земельным участком.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Применительно к правилам, установленным ст. 130 ГК РФ, фундамент жилого дома, возведенный ответчиком, относится к объектам незавершенного строительства.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Кандаковой А.И. к Колесникову Р.А. об обязывании осуществить снос фундамента обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кандаковой А.И. к Колесникову Р.А. об обязывании осуществить снос фундамента удовлетворить.
Колесникова ФИО20 обязать осуществить снос объекта незавершенного строительства (фундамента жилого дома), находящегося на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Взыскать в пользу Кандаковой ФИО15 с Колесникова ФИО19 судебные расходы в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято судом 15.02.2010 г..
Судья: