Дело № 2- 227/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2012 года рп. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Отт С.А., при секретаре Быховец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к муниципальному предприятию инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковский сельсовет Ордынского района Новосибирской области, администрации Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области о прекращении противоправных действий по холодному водоснабжению с нарушением санитарных правил в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований истец указал, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области проанализировано социально-гигиенического мониторинга по Новосибирской области за 2011 год, в результате чего установлено, что питьевая вода, поставляемая ответчиком потребителям, представляет угрозу их жизни и здоровью, угрозу распространения заболеваний. Согласно данным социально-гигиенического мониторинга за 2011 год отмечается стабильное несоответствие питьевой воды, поставляемой ответчиком, гигиеническим нормативам 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-бытового и культурно-бытового водопользования» и санитарно-гигиеническим правилам и нормативам «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общему железу. Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. В силу п. 3.1, 3.2 указанных правил, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства; качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней сети. В нарушение настоящих норм, холодная вода, поставляемая потребителям муниципальным предприятием инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковский сельсовет (далее – МПИКС) содержит общее железо (класс опасности - 3) в количестве, превышающем предельно допустимую концентрацию в среднем ориентировочно в 2-3 раза. Статьей 1 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещения, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации эксплуатации, применения(использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами. Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» безопасность товара (работы услуги) - безопасность товара(работы, услуги) для жизни и здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы(оказания услуги). Ст. 7 этого же Закона предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар(работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребите. окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Таким образом, деятельность МПИКС по предоставлению гражданам услуг по холодному водоснабжению, не соответствуют требованиям санитарных правил, является противоправной, грубо нарушает права потребителей данной услуги - не только тех, которые пользуются услугами ответчик настоящий момент, но и тех, которые намерены воспользоваться этими услугам в будущем. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МПИКС по предоставлению потребителям услуги по холодному водоснабжению с нарушением санитарных правил, обязать прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям услуги по холодному водоснабжению с нарушением санитарных правил и предоставлять потребителям услугу по холодному водоснабжению, соответствующую требованиям санитарных правил, обязать в установленный срок через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца Гущин Р.А. изложенные в исковом заявлении требования поддержал.
Представитель ответчика МПИКС Вергун В.Г. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что ими запланированы мероприятия по установке на трех водоразборных колонках систем очистки воды (фильтров), которые возможно производить только в теплое время года, а также решаются вопросы финансирования данных мероприятий.
Представитель администрации Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области полагал, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанность по предоставлению услуг по подаче питьевой воды населению согласно Уставу предприятия лежит на МПИКС.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Правовые последствия признания иска сторонам разъяснены.
Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска представителем муниципального предприятия инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковский сельсовет Ордынского района Новосибирской области, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Суд полагает, что администрация Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанности по предоставлению потребителям услуги по холодному водоснабжению лежит на МПИКС.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 220 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к муниципальному предприятию инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковский сельсовет Ордынского района Новосибирской области о прекращении противоправных действий по холодному водоснабжению с нарушением санитарных правил в отношении неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Признать действия муниципального предприятия инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области по поставке некачественной питьевой воды противоправными.
Обязать муниципальное предприятие инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области прекратить противоправные действия по предоставлению потребителям услуги по холодному водоснабжению с нарушением санитарных правил и предоставлять потребителям услугу по холодному водоснабжению, соответствующую требованиям санитарных правил.
Обязать муниципальное предприятие инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.
Производство по делу в отношении администрации Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области – прекратить.
Взыскать с муниципального предприятия инженерно-коммунального сервиса муниципального образования Усть-Луковского сельсовета Ордынского района Новосибирской области госпошлину в размере 200 рублей в доход муниципального района.
На решение суда может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 27 января 2012 года.
Судья С.А.Отт