ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 апреля 2011 годарп. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Отт С.А., при секретаре Корниловой И.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, возбужденном в отношении ГУП НСО «Ордынский лесхоз»,
УСТАНОВИЛ:
В период с 04 апреля 2011 года по 05 апреля 2011 года при внеплановом мероприятии по заявлению главы администрации Спиринского сельсовета Ордынского района Новосибирской области Власовой С.А. проведена проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности двухэтажного жилого восьмиквартирного доме, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения: подвод электроэнергии выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (ввод электроэнергии осуществлен в квартиру расположенной на втором этаже через оконный проем). ППБ 01-03 п.57; на первом этаже дома расположенная электрораспределительная коробка, из которой выходит алюминиевый электропровод, выполненный на скрутку с другим электропроводом без изоляции. ППБ 01-03 п.60; из <адрес> выходит на лестничную клетку второго этажа металлический дымоход отопительной печи и проходит через деревянное перекрытие второго этажа. В месте перекрытия дымохода недостаточная горизонтальная противопожарная разделка от трубы до дерева 8-10 см. (требуется 50 см) ППБ 01-03 п.66; на втором этаже в коридоре электропроводка выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (от электросчетчиков проходит электропровод, электропровод не закреплен, имеет провисы и скрутки). ППБ 01-03 п.57, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГУП НСО «Ордынский лесхоз» Никитин И.К. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что жилой дом стоит у них на балансе, является их собственностью, дом ветхий. Раньше дом отапливался через котельную, от жителей жалоб не поступало. В доме восемь квартир, две из них не приватизированы. В <адрес> произведена реконструкция, то есть на лестничную клетку второго этажа металлический дымоход отопительной печи и проходит через деревянное перекрытие второго этажа. В месте перекрытия дымохода недостаточная горизонтальная противопожарная разделка от трубы до дерева 8-10 см, требуется 50 см. В одной из квартир электропроводка проведена через окно. Считает, что необходимо приостановить деятельность системы электроснабжения и печки.
Заслушав представителя правонарушителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает вину ГУП НСО «Ордынский лесхоз» установленной следующими доказательствами.
Статья 38 ФЗ «О пожарной безопасности» предусматривает возможность привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности.
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушениетребованийпожарнойбезопасности,заисключениемслучаев, предусмотренных его статьями 8.32, 11.16.
Как пояснил представитель Госпожнадзора Швецов С.Н., в период с 04.04.2011 года по 05.04.2011 года была поведена внеплановая проверка по заявлению главы администрации Спиринского сельсовета по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности двухэтажного жилого восьмиквартирного дома по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения. В <адрес> стоит печка, труба которой выходит на лестничную клетку второго этажа. В месте перекрытия дымохода недостаточная горизонтальная противопожарная разделка от трубы до дерева 8-10 см, требуется 50 см. На втором этаже в коридоре электропроводка выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, от электросчетчиков проходит электропровод, электропровод не закреплен, имеет провисы и скрутки. Печка находится в квартире, которая приватизирована, поэтому приостановить ее деятельность невозможно. Считает, что необходимо приостановить деятельность системы электроснабжения в связи с возникновением угрозы жизни людей, проживающих в указанном жилом доме.
Представитель администрации Спиринского сельсовета Гвоздева М.В. в суде пояснила, что на территории лесхоза по <адрес> находится восьмиквартирный жилой дом, из них две квартиры не приватизированы. Несовершеннолетние прописаны, но не проживают. В <адрес> находится печка. Собственник злоупотребляет спиртными напитками, создается угроза пожара. Ранее в этом доме уже отключали свет.
Представитель пожарного надзора Клюшев А.Н. пояснил, что собственник <адрес> ФИО9 после отключения электроэнергии сделал в квартире печь. На момент проверки в доме было два человека, совершеннолетние члены семьи собственника <адрес> периодически приезжают в дом. Реально в доме проживают два человека.
Представитель собственника электрической подстанции <адрес> Михайлова С.Н. в суде пояснила, что подстанцию они купили у ООО «Новосибирская лесная дорога», в это время к ней были уже подключены два дома. От их подстанции подается электроэнергия к двум домам через электросчетчик, принадлежащий ГУП НСО «Ордынский лесхоз».
Свидетель Ачимов П.Т. (собственник <адрес>) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Протоколом осмотра, фототаблицами, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены вышеуказанные недостатки (л.д. 10-14, 6-7).
Факт правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, установлен протоколом об административном правонарушении от 61 от 05.04.2011 года (л.д. 8,9).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, под реестровым номером № состоит на балансе ГУП НСО «Ордынский лесхоз» (л.д. 16).
Согласно справке Спиринского сельсовета <адрес> квартиры №№ № приватизированы.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объяснения законного представителя и материалы дела свидетельствуют о том, что юридическое лицо - ГУП НСО «Ордынский лесхоз» имея возможность соблюдения установленных требований пожарной безопасности, мер по соблюдению их не приняла и допустила нарушение пунктов 57,60,66 ППБ 01-03, предусматривающих, что эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а
также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники), имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными
розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций.
При назначении наказания, суд учитывает характер содеянного, отсутствиеобстоятельств, отягчающихадминистративную ответственность и считаетцелесообразным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде приостановленияэксплуатации системы энергоснабжения, что касается печи отопления, вопрос о ееприостановлении ее эксплуатации судом не может быть разрешен, т.к. указанная печьразмещена в приватизированной квартире, принадлежащей Ачимову П.Т., и ГУП НСО«Ордынский лесхоз» не является ни ее владельцем, ни собственником.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу людей и влекут назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ГУП НСО «Ордынский лесхоз» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации системы электроснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток с допуском сотрудников ГУП НСО «Ордынский лесхоз» для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а также технических специалистов соответствующих служб к расположенному в указанном жилом доме электротехническому оборудованию.
Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения через Ордынский районный суд Новосибирской области.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
СудьяС.А.Отт
Наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ: Ордынский районный суд Новосибирский области, 633261 Новосибирская область, р.п.Ордынское, пр. Революции 18.
Наименование правонарушителя, юридический адрес: Государственное унитарное предприятие <адрес> «Ордынский лесхоз», юридический адрес: <адрес> №