Дело № 5-7/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 февраля 2010 г.р.п. Ордынское
Судья федерального суда общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области Шеньшин Ю.Н., с участием защитника юридического лица Сенцова В.Г., при секретаре Быховец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Потребительского общества «Общепит Ордынского райпо» по ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Потребительское общество «Общепит Ордынского райпо» (далее - Общепит) не обеспечило в принадлежащем ему кондитерском цехе выполнение санитарных норм и правил СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Общепита Сенцов В.Г. объяснил, что выявленные нарушения санитарных норм и правил действительно имели место. Инструктаж персонала, уборка проведены. Инвентарь обработан, мусор убрали. Для устранения всех нарушений потребуется 3-4 дня.
Свидетель Зенкова В.Г. (старший специалист 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) показала, что она участвовала в плановой проверке Общепита ДД.ММ.ГГГГ. В кондитерском цехе Общепита были выявлены нарушения п.п. 3.6.1, 3.6.8, 3.6.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.7.2, 3.9.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ санитарных норм и правил СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». А именно, расположение производственных помещений не обеспечивает поточность технологического процесса и отсутствие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции. Текущий ремонт в производственных цехах не проводился в течении 2-хлет. Нарушена внутренняя отделка стен во всех производственных цеха (отслоилась краска, глазурованная плитка), нарушена отделка потолка - отслоилась краска. Не проведено заштукатуривание мест с отбитой плиткой с последующей покраской или побелкой (цех готовой продукции). В цехе готовой продукции после проведения ремонтных работ не проведено заштукатуривание вокруг канализационной трубы. Канализационные трубы расположены под потолком над стеллажами с готовой продукцией, герметизация канализационных отверстий выполнена с использованием ветоши. Полы в цехах (кроме мучного цеха) выложены напольной плиткой, верхнее покрытие которой стерлось, на момент проверки поверхность плитки шероховата и с выбоинами, кроме того часть плитки отслоилась, в данных местах пол был зацементирован без учета уклона к сливным трапам, в результате чего невозможно проводить качественную уборку и дезинфекцию. Текущие уборки проводятся не постоянно, генеральные уборки не проводятся - отопительные приборы и пространства за ними не очищаются от загрязнений и пыли. В цехе предварительной переработки сырья на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ не проведена уборка с ДД.ММ.ГГГГ Внутренняя поверхность оконных рам, всех дверей производственных помещений с отслоившейся краской, в выбоинах, трещинах, в результате чего невозможно проводить качественную уборку. Гардеробная не оборудована шкафами для раздельного хранения домашней и санитарной одежды. Одежда Торопчиной А.В.: куртка, сумка и валенки хранятся в цехе готовой продукции. Для выпечки хлебобулочных и кондитерских изделий используются листы с неисправными краями, вмятинами. Не соблюдается режим мытья инвентаря и внутрицеховой тары - персонал не знает правила обработки тары и инвентаря. Мытье инвентаря и тары проводится не регулярно, на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ не вымыт инвентарь (венчик и смеситель) после приготовления песочного теста ДД.ММ.ГГГГ. Для дезинфекции используется хлормикс с истекшим сроком годности, производителем на этикетке указан срок годности сентябрь 2009 г.. Отсутствуют условия для мытья оборотной тары. Со слов кондитера Киллер Э.С., мытье производится в ваннах для мытья внутрицеховой тары и инвентаря. При проверке лотков, которые приготовлены для хлеба, лотки с деформацией, не промыты. Данные нарушения представляют угрозу здоровью как работающего в цеху персонала, так и для потребителей продукции цеха через магазины и столовые школ. Общепит не приглашал работников Роспотребнадзора для фиксации устранения выявленных нарушений. При достаточном финансировании устранение всех выявленных нарушений займет не менее 3 месяцев.
Выслушав защитника Общепита, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья считает, что в бездействии Общепита содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ: Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - п.п. 3.6.1, 3.6.8, 3.6.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.7.2, 3.9.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ санитарных норм и правил СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20).
Данные обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-23); протоколом о временном запрете деятельности кондитерского цеха № (л.д. 6), согласно которого временно на срок 5 суток в 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ приостановлена его деятельность; актом проверки № (л.д.12-19); вышеприведенными показаниями свидетеля Зенковой В.Г..
Учитывая изложенное, а также то, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, деятельность кондитерского цеха Общепита, расположенного в р.п. <адрес> приостановить на срок, достаточный для устранения нарушений санитарных норм и правил СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность кондитерского цеха Потребительского общества «Общепит Ордынского райпо», расположенного в р.п. <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья:
Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: 633261, <адрес>, р.п. Ордынское, <адрес>.
Сведения о взыскателе: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>. 633261, <адрес>, р.п. Ордынское, <адрес>.
Сведения о должнике: Потребительское общество «Общепит Ордынского райпо». 633261, <адрес>, р.п. Ордынское, <адрес>.
Судья: