ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 августа 2012 года р.п. Ордынское
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области Гяммер А.Л., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное государственным инспектором Ордынского района НСО по пожарному надзору в отношении юридического лица ГБУ «Управление ветеринарии Ордынского района Новосибирской области»,
установил:
В Ордынский районный суд Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное государственным инспектором Ордынского района НСО по пожарному надзору в отношении юридического лица ГБУ «Управление ветеринарии Ордынского района Новосибирской области».
Данное дело возбуждено государственным инспектором Ордынского района Новосибирской области по пожарному надзору Мартыновым А.А. ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ «Управление ветеринарии Ордынского района Новосибирской области» составлен ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ордынского района Новосибирской области по пожарному надзору Мартыновым А.А., т.е. лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ордынского района Новосибирской области по пожарному надзору Мартыновым А.А. вынесено определение о передаче дела на рассмотрении по подведомственности в Ордынский районный суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно ст. 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: 1) главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, его заместители; 2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители;3) главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители; 3.1) главные государственные инспектора специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, их заместители; 4) государственные инспектора Российской Федерации по пожарному надзору; 5) государственные инспектора субъектов Российской Федерации по пожарному надзору; 6) государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору; 7) государственные инспектора специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору. Должностные лица, указанные в пунктах 5 - 7 части 2 настоящей статьи, вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных гражданами и должностными лицами. Таким образом, по смыслу закона дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридических лиц вправе рассматривать и передавать на рассмотрение судье только должностные лица, указанные в пунктах 1-4 статьи 23.34 КоАП РФ, к которым поступило на рассмотрение данное дело. Поскольку государственные инспектора районов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору не обладают указанными полномочиями, то определение о передаче дела на рассмотрении по подведомственности в Ордынский районный суд вынесено государственным инспектором Ордынского района Новосибирской области по пожарному надзору Мартыновым А.А. в нарушение требований с ч. 2 ст. 23.1. КоАП РФ.
Таким образом, имеются основания в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, т.е. государственному инспектору Ордынского района Новосибирской области по пожарному надзору Мартынову А.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела №, возбужденного государственным инспектором Ордынского района НСО по пожарному надзору Мартыновым А.А., в отношении юридического лица ГБУ «Управление ветеринарии Ордынского района Новосибирской области», возвратить государственному инспектору Ордынского района НСО по пожарному надзору Мартынову А.А.
Судья
Ордынского районного суда
Новосибирской области А.Л. Гяммер