Дело № 2-2899/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Власюка М.А.,
с участием заявителя Вшивцева В.Г.; представителя заинтересованного лица Администрации ГО г. Уфа Усмановой Г.Ф., действующей по доверенности № Номер обезличен от Дата обезличена г.,
при секретаре Тимербулатовой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Вшивцева В.Г. и Ореховской В.В. об оспаривании Постановления Главы администрации городского округа г. Уфа № Номер обезличен от Дата обезличена г. о признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу,
УС Т А Н О В И Л :
Постановлением Главы администрации городского округа г. Уфа № Номер обезличен от Дата обезличена г. жилой дом по адресу ... ..., в котором проживают заявители, признан аварийным и подлежащим сносу.
Заявители, полагая, что данное постановление нарушает их права и не соответствует закону Вшивцев В.Г. и Ореховская В.В. обратились в суд с заявлением об отмене постановления Главы администрации городского округа г. Уфа № Номер обезличен от Дата обезличена г.
Ореховская В.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещены (в материалах дела имеется уведомление о вручении повестки ее отцу Вшивцеву В.Г. с его согласия для передачи Ореховской В.В.). В судебном заседании Вшивцев В.Г. объяснил, что Ореховская В.В. занята уходом за маленьким ребенком, согласно на рассмотрение дела в ее отсутствие. В связи с чем суд в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ореховской В.В.
Вшивцев В.В. в судебном заседании заявление поддержал, постановление Главы администрации городского округа г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. просили отменить, суду объяснил, что считает нарушенной процедуру принятия оспариваемого постановления, поскольку межведомственная комиссия не привлекла его к составлению заключения о признании аварийным жилого дома ... по ... в .... Факт нахождения жилого дома ... по ... в ... в аварийном состоянии Вшивцев В.В. в судебном заседании признал.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявление не признала, объяснив, что оспариваемое постановление принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностных лиц, права либо свободы гражданина не были нарушены.
Выслушав объяснения заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, получив консультацию специалиста, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Заключением ГУП о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома ... по ... ... установлено, что в целом, по совокупности дефектов и повреждений и влияния их на эксплуатационную надежность, техническое состояние строительных конструкций здания оценивается как недопустимое. Жилой дом ... по ... ... по техническому состоянию строительных конструкций здания относится к категории непригодных для проживания.
При таких обстоятельствах межведомственная комиссия имела основания для составления заключения от Дата обезличена г. о признании жилого дома ... по ... ... аварийным и подлежащим сносу.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям предусмотрена п. 44 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена N 47 и включает в себя прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
Как видно из вышеприведенных положений, процедура признания дома аварийным не предусматривает привлечения жильцов такого дома к составлению заключения о признании дома аварийным. И только экземпляр принятого решения подлежит передаче заявителю и собственнику жилого помещения, к которым, однако, Вшивцев В.Г. и Ореховская В.В. не относятся.
Каких-либо иных нарушений процедуры признания дома аварийным судом не установлено. Отсутствие в постановлении указания на сроки отселения жильцов, но что указывают заявители в жалобе, не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого постановлении. Представитель Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании объяснила, что сроки отселения не предусматриваются данным постановлением, поскольку оно является основанием для принятия отдельного решения о выселении жильцов из аварийного дома, в том числе и сроках такого отселения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Постановление Главы администрации городского округа г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. о признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу, вынесен в соответствии с законом в пределах полномочий должностных лиц и права либо свободы граждан данным постановлением не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Отказать Вшивцеву В.Г. и Ореховской В.В. в удовлетворении заявления об оспаривании Постановления Главы администрации городского округа г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена г. о признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья М.А. Власюк Решение вступило в законную силу 31.08.2010 года