Дело № 2-2710/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кручининой Н.Е.,
при секретаре Тастиевой Л.Ф.,
с участием представителя заявителей Хабибуллиной З.Р., Хабибуллина Р.Ф. - Иванова В.А. по доверенностям Номер обезличен, 1236 от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабибуллиной З.Р., Хабибуллина Р.Ф. об оспаривании письма-отказа органа местного самоуправления, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Хабибуллина З.Р., Хабибуллин Р.Ф. обратились в суд с заявлением об оспаривании письма-отказа Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа в сохранении жилого помещения по адресу ... в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано на то, что заявителями была осуществлена внутренняя перепланировка находящейся в их собственности квартиры в виде сноса ненесущей перегородки между ванной комнатой и встроенным шкафом; закладки дверного проема между жилой комнатой 1 и встроенным шкафом; сноса ненесущей перегородки между коридором и кухней; переноса ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой 2 в сторону жилой комнаты 2; переноса ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой 3 в сторону жилой комнаты 3 с закладкой дверного проема и оборудованием нового дверного проема между коридором и комнатой 3. Перепланировка произведена в соответствии с проектом, согласована с надзорными службами города, соответствует техническим и санитарным нормам, не угрожает жизни и здоровью граждан. Письмом Дата обезличена года Администрацией городского округа г. Уфа в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства в сохранении перепланировки отказано ввиду с принятием Межведомственной комиссией по вопросам внешнего переоформления городских территорий решения об отклонении вопросов сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии в домах из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей, связанные с демонтажем элементов несущих конструкций. Заявитель считает данный отказ незаконным, просит сохранить помещение в перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель заявителей Иванов В.А. требования своих доверителей поддержал, суду пояснил, что при проведении перепланировки санитарно-технические коммуникации систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции не затрагивались, демонтированы ненесущие перегородки шириной 80 мм. Произведенная перепланировка согласована с компетентными органами, все заключения надзорных органов положительные. Просит суд удовлетворить заявление.
Представитель Администрации ГО г. Уфа в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд с учетом мнения представителя заявителей, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя органа, чье решение оспаривается.
Заслушав объяснения представителя заявителей, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявление Хабибуллиной З.Р., Хабибуллина Р.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из материалов дела следует, что Хабибуллина З.Р., Хабибуллин Р.Ф. являются собственниками квартиры по адресу г. ...
Заявителем без получения разрешительной документации была выполнена перепланировка указанной квартиры в виде в виде сноса ненесущей перегородки между ванной комнатой и встроенным шкафом; закладки дверного проема между жилой комнатой 1 и встроенным шкафом; сноса ненесущей перегородки между коридором и кухней; переноса ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой 2 в сторону жилой комнаты 2; переноса ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой 3 в сторону жилой комнаты 3 с закладкой дверного проема и оборудованием нового дверного проема между коридором и комнатой 3.
В дальнейшем заявителями получены согласования с надзорными службами города о соответствии перепланировки санитарным и техническим нормам.
В установленном законом порядке Хабибуллина З.Р., Хабибуллин Р.Ф. обратились в Межведомственную комиссию по вопросам внешнего переоформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа.
Письмом от Дата обезличена года Администрацией городского округа г. Уфа в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства в сохранении перепланировки отказано ввиду с принятием Межведомственной комиссией по вопросам внешнего переоформления городских территорий решения об отклонении вопросов сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии в домах из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей, связанные с демонтажем элементов несущих конструкций.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Изложенные нормы жилищного законодательства не ограничивают возможность сохранения перепланировки с ее выполнением в домах из крупноразмерных блоков либо из других материалов, а также связанные или не связанные с демонтажем элементов несущих конструкций, устанавливая обязанность суда по выявлению обстоятельств наличия или отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни и здоровью.
Заключения компетентных органов о соответствии выполненной заявителями перепланировки строительным, техническим и санитарно-гигиеническим нормам и правилам позволяют сделать вывод о том, что перепланировка, произведенная в квартире по адресу ... не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает их жизни и здоровью, и может быть сохранена.
Кроме того, согласно п. 1.12 Временного положения о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на Межведомственной комиссии по вопросам внешнего переоформления городских территорий Администрации городского округа г. Уфа документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, переустройством и перепланировкой жилых помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года, в перечень работ по переустройству и (или) перепланировке, не требующих разрешения, устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей, шкафов, ненесущих облегченных перегородок, толщиной менее 100 мм, подвесных потолков, не влекущих за собой существенного увеличения нагрузки на перекрытия здания.
В этой связи отказ Администрации городского округа г. Уфа в сохранении перепланировки суд признает не основанным на законе.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Хабибуллиной З.Р., Хабибуллина Р.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа г. Уфа в сохранении перепланировки квартиры по адресу ...
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, ... в перепланированном состоянии, соответствующем техническому паспорту квартиры, выданному ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на Дата обезличена года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия через районный суд.
Председательствующий судья Н.Е. Кручинина Решение вступило в законную силу 07.08.2010