Дело № 2-2489/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г.
Орджоникидзевский райсуд г. Уфы Республики Башкортостан
В составе судьи Батршиной Ю.А.,
При секретаре Хохловой Е.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдрахманова А.Ф. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Абдрахманов А.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в согласовании перевода, работ по перепланировке, занимаемого истцом и членами истца семьи, помещения общей площадью Номер обезличен жилой площадью Номер обезличен кв.м., расположенного по адресу: г.... ..., ..., ....
В обосновании своих требований заявитель указал, что Дата обезличена года ему, Абдрахманову А.Ф., как работнику СУ-1 ОАО «Башгражданстрой» был выдан ордер Номер обезличен на вселение в жилое помещение общежития комнату Номер обезличен ... по ... в г.... Совместно с ним, как члены семьи были вселены супруга - Абдрахманова Э.З., дочь - Абдрахманова А.А., сын -Абдрахманов А.А. Впоследствии между заявителем и ОАО «Башгражданстрой» был заключен договор социального найма на вышеуказанную комнату.
Данное общежитие принадлежало ОАО «Башгражданстрой». Дата обезличена года Постановлением Номер обезличен Главы Администрации городского округа город Уфа Качкаева П.Р. общежитие было передано в муниципальную собственность городского округа г.Уфа, с присвоением статуса жилого многоквартирного дома.
Впоследствии выяснилось, что занимаемая заявителем комната согласно поэтажного плана, была образована путем самовольно произведенной ОАО «Башгражданстрой» перепланировки части коридора в комнату и является нежилым помещением. Однако фактически данное помещение является жилым, отвечает всем требованием предъявляемым к жилым помещениям, согласно Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ...», имеет отдельный лицевой счет, начисляются коммунальные платежи, которые во время заявителем уплачиваются.
Полученный заявителем технический формуляр на комнату от Дата обезличенаг. указывает, что помещение является жилым, находится в перепланированном состоянии, разрешение на перепланировку не предъявлено. В связи с чем, возникла необходимость в узаконении занимаемой заявителем комнаты в перепланированном состоянии с последующим переводом в жилой фонд. Разрешение вопроса о переводе нежилого помещения в жилой фонд входит в полномочия Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ. В связи с чем, Абдрахманов А.Ф. представил всю имеющуюся документацию по данному вопросу на рассмотрение комиссии.
В ответном уведомлении Номер обезличен от Дата обезличенаг. заявителю было отказано в согласовании перевода, работ по перепланировке занимаемой им комнаты ввиду того, что помещение не отвечает установленным законом требованиям.
В судебном заседании Абдрахманов А.Ф. поддержал требования в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением в деле. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с направлением копии решения не явившемуся в суд лицу.
Выслушав заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст.1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
На основании ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения о согласовании или с нарушением проекта переустройства или перепланировки.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Дата обезличена года Абдрахманову А.Ф., как работнику СУ-1 ОАО «Башгражданстрой», был выдан ордер Номер обезличен на вселение в жилое помещение общежития комнату ... ... по ... в г.... Совместно с ним, как члены семьи, были вселены супруга - Абдрахманова Э.З., дочь - Абдрахманова А.А., сын -Абдрахманов А.А.
Между Абдрахмановым А.А. и ОАО «Башгражданстрой» был заключен договор социального найма Номер обезличен от Дата обезличенаг. на вышеуказанную комнату.
Данное общежитие принадлежало ОАО «Башгражданстрой». Дата обезличена года Постановлением Номер обезличен Главы Администрации городского округа город Уфа Качкаева П.Р. общежитие было передано в муниципальную собственность городского округа г.Уфа, с присвоением статуса жилого многоквартирного дома.
Впоследствии выяснилось, что занимаемая заявителем комната согласно поэтажного плана, была образована путем самовольно произведенной ОАО «Башгражданстрой» перепланировки части коридора в комнату и является нежилым помещением. Однако фактически данное помещение является жилым, отвечает всем требованием предъявляемым к жилым помещениям, согласно Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ...», имеет отдельный лицевой счет, начисляются коммунальные платежи, которые во время заявителем уплачиваются.
Полученный заявителем технический формуляр на комнату от Дата обезличенаг. указывает, что помещение является жилым, находится в перепланированном состоянии, разрешение на перепланировку не предъявлено.
Согласно письма Номер обезличен от Дата обезличена. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» перевод нежилого помещения в жилое не входит в их полномочия.
Пожарная охрана, согласно письма Номер обезличен, пояснила, что представленный проект по переустройству в области соблюдения требований пожарной безопасности не подлежит.
Исходя из вышеуказанного, возражений от ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» и МУ «Пожарная охрана ГО г. Уфа РБ» не имеется.
При обращении в ОАО УЖХ Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа РБ, заявителем был представлен проект переустройства нежилого помещения в жилое по адресу: г.... ..., ..., ком.... выполненный ООО «Технологии и коммуникации». После рассмотрения обращения было выдано заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг. о том, что предложения и условия по перепланировке помещения по вышеуказанному адресу допустимы и возможны.
Согласно письма Номер обезличен от Дата обезличенаr, Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа, не возражает против узаконения выполненной перепланировки комнаты ..., ... по ... в г....
Согласно письма Номер обезличен от Дата обезличенаг. ... городского округа город ... не возражает против сохранения данного помещения в перепланированном состоянии в соответствии с техническим формуляром.
Было проведено общее собрание жильцов дома Номер обезличен по ... г.... Согласно протокола жильцы не возражают против узаконения перепланированного помещения, расположенного по адресу: г... ..., ..., ..., с целью изменения его статуса, и перевода данного помещения в жилой фонд.
Разрешение вопроса о переводе нежилого помещения в жилой фонд входит в полномочия Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ. Однако в уведомлении Номер обезличен от Дата обезличенаг. заявителю было отказано в согласовании перевода, работ по перепланировке занимаемой им комнаты ввиду того, что помещение не отвечает установленным законом требованиям.
На основании изложенного и с учетом исследования фактических обстоятельств судом установлено, что заявителем для рассмотрения вопроса о сохранении самовольно выполненной перепланировки на заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий при Администрации г.Уфы предоставлены все необходимые документы. Затрагивание элементов несущих конструкций в ходе выполнения перепланировки жилого помещения не является допустимым основанием для отказа в сохранении жилого или нежилого помещения в перепланированном (реконструированном) и переустроенном состоянии.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Абдрахманова А.А. об оспаривании решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий при Администрации г.Уфы об отказе в сохранении помещения в перепланированном состоянии может быть удовлетворено, поскольку переустройство и перепланировка квартиры выполнена с учетом строительных требований, имеется полная проектная документация, в ходе судебного разбирательства дела не установлено, что имеются нарушения в результате произведенной истцом занимаемого им жилого помещения перепланировки, прав и законных интересов жильцов дома Номер обезличен по ... г. ..., или создание угрозы их жизни и здоровью, поэтому считает возможным сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа г.Уфа РБ в согласовании перевода, работ по перепланировке, занимаемого истцом и членами истца семьи, помещения общей площадью Номер обезличен жилой площадью Номер обезличен кв.м., расположенного по адресу: ... ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.
Судья Ю.А. Батршина