Дело № 2-3130/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судью Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя истца Кондрашова Е.М. – Кондрашовой Т.З., действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашова Е.М. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Кондрашов Е.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., ул. ..., д.Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, указав на то, что является собственником домовладения, расположенного по тому же адресу на основании договора Номер обезличен от Дата обезличена года и свидетельства о государственной регистрации права 04 АА Номер обезличен от Дата обезличена года. Ранее указанный дом принадлежал Ершову Г.П. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г., однако документы об отводе земельного участка не сохранились. Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 137-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальное образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Кондрашов Е.М. права приватизации не использовал.
Истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа РБ о предоставлении в собственность путем приватизации земельного участка, но ему письменно отказали, ссылаясь на решение Совета городского округа г. Уфа РБ Номер обезличен от Дата обезличена. « О резервировании земельных участков в границах городского округа города Уфа РБ для муниципальных нужд» о резервировании земельного участка для муниципальных нужд.
В судебном заседании представитель истца Кондрашова Т.З. исковые требования о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., ул. ..., д. Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал, об отложении дела не просил. Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кондрашова Е.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и из материалов дела видно, что первым собственником индивидуального жилого дома, расположенного в г. Уфе по ул. ..., Номер обезличен являлся Ершов Г.П. на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена г., что подтверждается справкой «Бюро технической инвентаризации РБ» от Дата обезличена г. за Номер обезличен.
В настоящее время правообразующие документы на земельный участок утрачены, о чем свидетельствует справка Центрального Государственного исторического архива РБ от Дата обезличена г.
Из вышеуказанной справки БТИ видно, что в последующем собственниками жилого дома по адресу г. Уфа, ул. ... Номер обезличен являлись Мясников А.И. (по договору купли-продажи от Дата обезличена г.), Мясникова А.А. (свидетельство о праве на наследство от Дата обезличена г.), Торба М.А. (свидетельство о праве на наследство по завещанию от Дата обезличена г.).
Согласно свидетельству о регистрации права 04АА Номер обезличен от Дата обезличена года Кондрашов Е.М. является собственником индивидуального жилого дома общей площадью 53,90 кв.м., расположенным по адресу: г. Уфа, ул...., Номер обезличен.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков в порядке и на условиях, которое установлены ЗК РФ и федеральными законами. Кроме того, согласно пункту 2 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приобретение земельного участка в собственность либо заключение договора аренды указанных участков осуществляется исключительно по выбору собственников зданий и сооружений.
В соответствии со статьей 16 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан» резервирование земельные участков для государственных и муниципальных нужд может осуществляться соответственно Правительством Республики Башкортостан или органами местного самоуправления на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации.
Согласно пункту 1 ст.16 вышеуказанного закона в решении о резервировании земель должны быть указаны цели и сроки резервировании земельных участков, общая площадь и категория земель. В случае резервирования ранее предоставленных земельных участков указываются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
С учетом вышеуказанных норм законодательства в решении о резервировании должны быть указаны цели резервирования земельных участков на основании документов территориального планирования.
В решении Совета городского округа город Уфа РБ №15/7 от 23.04.2009г. «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд» не предусмотрен перечень существующих правообладателей земельных участков, которые подпадают под действия данного решения резервирования, не указаны конкретно по правообладателям площади таких земельных участков.
Исходя из прямого указания Федерального закона на отсутствие необходимости решения о передаче спорного земельного участка в собственность истца, для приобретения прав на спорный земельный участок истцу не требовалось обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок и получать на то соответствующее решение органа местного самоуправления. Как уже отмечено выше, принятие органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельных участков в собственность граждан по новому закону не требуется, если право на них может быть подтверждено документально.
Изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель государственных или муниципальных нужд», не касаются прав собственников объектов недвижимости на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Данный вывод сделал Верховный Суд Российской Федерации в ответах на вопросы за 1 квартал 2007 года, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 года.
Таким образом, доводы представителя Администрации ГО г. Уфа о предполагаемом резервировании спорного земельного участка для муниципальных нужд в соответствии с решением Совета городского округа г. Уфа РБ не имеют правового значения, и не могут повлечь отказ в удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок.
Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ (Бюллетень № 11 за ноябрь 2007г. стр.33), отвечая на вопрос: «Вправе ли гражданин приобрести в собственность земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности строение, если после вступления в силу Земельного кодекса РФ он заключил договор аренды этого земельного участка?», указал, что если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии названного земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.
На основании изложенного суд считает, что требование Кондрашова Е.М. о праве собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п.4 ст.3, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч. 2 ст. 25.2, ч. 7 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ред. ФЗ № 268-ФЗ, поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственников расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать право собственности за Кондрашовым Е.М. на земельный участок, общей площадью 680 кв.м. под кадастровым номером: Номер обезличен, расположенный по адресу: г. Уфа, ..., ул. ..., д.Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко