Дело № 2-2381/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. г.Уфа
Орджоникидзевский райсуд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе судьи Батршиной Ю.А.
при секретаре Хохловой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14, Аглямовой Р.З. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы о заключении договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Авхадиева А.Я., Аглямова Р.З. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы о заключении договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что дом по ... находился на балансе ОАО «Трест Номер обезличен», использовался в качестве общежития, но Дата обезличенаг., по акту приема-передачи был передан в муниципальную собственность.
В общежитии отсутствует обслуживающий персонал (вахтеры, коменданты, воспитатели), в комнатах отсутствует мебель балансодержателя, большинство комнат переданы в собственность жильцам в порядке приватизации.
Истцы Авхадиевой А.Я. и Аглямовой Р.З., проживают в комнате Номер обезличен ..., зарегистрированы по указанному адресу по постоянному месту жительства.
Авхадиева А.Я. вселена в комнату по решению администрации и профкома ОАО Трест Номер обезличен 21» на основании договора найма жилой площади в общежитии Номер обезличен от Дата обезличенаг. с ДООО ЖКК ОАО «Треста Номер обезличен». Регистрация по постоянному месту жительства произведена Дата обезличенаг. Оплата коммунальных услуг производится по лицевому счету Номер обезличен открытому ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы.
Аглямова Р.З. проживает в комнате Номер обезличен Номер обезличен по ул. Мира г. Уфы и зарегистрирована по указанному адресу по постоянному месту жительства с Дата обезличенаг. Оплата коммунальных услуг производится по лицевому счету Номер обезличен открытому ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы.
Дата обезличенаг. истицы письменно обратились к главе Администрации городского округа город Уфа и в МУП УЖХ г. Уфы с заявлением о заключении с ними договора социального найма и разрешении приватизации комнаты и получили отказ из МУП УЖХ г. Уфы со ссылкой на то, что заключение договора соц. найма на часть жилой площади (койко-место) законодательством не предусмотрено и отсутствие полномочий по передаче в собственность жилых помещений. Ответа из Администрации ГО г.Уфы не поступило.
В ходе судебного разбирательства истцы уточняли исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым они просят признать незаконным отказ МУП УЖХ г. Уфы в заключении с ними договора социального найма и обязать МУП УЖХ г. Уфы заключить с Авхадиевой А.Я. и Аглямовой Р.З. договор социального найма комнаты Номер обезличен, общей площадью 12,2 кв.м. расположенной по адресу: г. .... Признать за Авхадиевой А.Я. и Аглямовой Р.З. право приватизации комнаты Номер обезличен, общей площадью 12,2 кв.м. расположенной по адресу: г. ... в равных долях12, 2 кв. м., расположенной по адресу: г. ... в равных долях.
В судебном заседании представитель истцов Андерсон Е.Ю., действующая по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., доверенности Номер обезличенк от Дата обезличенаг. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа РБ, МУП «УЖХ» г. Уфы РБ в судебное заседание не явились, извещались судом судебными повестками, о чем свидетельствуют расписки о надлежащем вручении судебных повесток, имеющиеся в деле, об уважительности причин неявки в суд не сообщали.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от Дата обезличена г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от Дата обезличена года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый в праве иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от Дата обезличена г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо ограничений и изъятий. В этой связи гражданам, проживавшим на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ним должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателем.
При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В тех случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до 1.03.2005г.
Документом, подтверждающим право муниципальной собственности на отдельные объекты, является реестр муниципальной собственности, до момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 г. № 114-рп. При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр и перечень, Суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1,2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ Номер обезличен от "Дата обезличенаг. «О приватизации жилых помещений, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям в качестве общежитий и переданы в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ» в пункте 6 поручено МУП УЖХ г. Уфы заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность.
Согласно пункта 2.1. Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от Дата обезличена года Номер обезличен «О полномочиях администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» МУП УЖХ города Уфы уполномочено заключать, изменять и расторгать договоры социального найма на основании соответствующих решений. Согласно пункта 1.4. общего положения Устава МУП УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан данное предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Судом установлено, что между Авхадиевой А.Я. и ДООО ЖКК ОАО «Треста Номер обезличен Номер обезличен» заключен договора найма жилой площади в общежитии Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Согласно справки о регистрации Авхадиева А.Я. зарегистрирована по адресу г. .... с Дата обезличенаг., Аглямова Р.З. зарегистрирована с Дата обезличенаг.
Согласно копии лицевого счета истица истцы Авхадиева А.Я., Аглямова Р.З. оплачивают коммунальные услуги на занимаемое ими жилое помещение площадью 6, 10 кв.м. у каждой по адресу: ..., при общей площади жилого помещения 12, 20 кв.м., задолженности по оплате нет.
В деле имеется технический паспорт жилого помещения комнаты ...
На сегодняшний день истцы не использовали данное законом право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг., справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг. ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», справкой №2252 от 16.03.2010г. Нефтекамский межрайонный филиал ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг. Мишкинский территориальный участок Бирского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ... принята в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ на основании постановления Правительства РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг., договора Номер обезличен от Дата обезличенаг., акта приема передачи от Дата обезличенаг.
Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. истцы Авхадиева А.Я., Аглямова Р.З. не имеет на праве собственности жилье.
Между истцами достигнуто согласие на приватизацию комнаты Номер обезличен, общей площадью 12,2 кв.м., расположенную по адресу: г. ..., в равных долях по 1/2 за каждым.
На основании изложенного, суд находит требования истцов Авхадиевой А.Я., Аглямовой Р.З. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е ШИ Л:
Исковые требования Авхадиевой А.Я., Аглямовой Р.З. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ г. Уфы о заключении договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать незаконным отказ МУП УЖХ г. Уфы в заключении с Авхадиевой А.Я. и Аглямовой Р.З. договора социального найма и обязать МУП УЖХ г. Уфы заключить договор социального найма с Авхадиевой А.Я. и Аглямовой Р.З. на комнату Номер обезличен, общей площадью 12,2 кв.м. расположенной по адресу: г. ...
Признать за Авхадиевой А.Я., Аглямовой Р.З. право собственности на комнату Номер обезличен, общей площадью 12,2 кв.м. по ..., ... в порядке приватизации в равных долях по ? за каждой.
Указанное решение суда является основанием для регистрации права собственности за Авхадиевой А.Я., Аглямовой Р.З. на комнату Номер обезличен, расположенную по адресу: г. ... в порядке приватизации в установленном законом порядке в Управлении ФРС кадастра и картографии по ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.
Судья Ю.А.Батршина