Решение дело № 2 - 2184/2010
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
при секретаре Мухаметовой Л.Н.,
с участием истца Сосновской З.Х., представителя истца Усмановой Р.Х. – Сосновской З.Х., адвоката Торбеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усмановой Р.Х., Сосновской З.Х. к Усманову Р.Х. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением,
Установил:
Усманова Р.Х., Сосновская З.Х. обратились в суд с иском о признании Усманова Р.Х. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, ..., снятии с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства, признании права пользования жилым помещением за Сосновской З.Х.
В обоснование иска Сосновская З.Х. суду пояснила, что 19.01.1966 года на основании ордера Номер обезличен, спорное помещение было предоставлено её матери Усмановой Ф.Г. 25.01.1999 года с Усмановой Р.Х. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. С 1978 года Усманов Р.Х. по вышеуказанному адресу не проживает. Ответчик, собрав свои вещи, добровольно выехал из квартиры и с момента выезда, на протяжении уже 32 лет не несет расходов по содержанию жилья. За период своего отсутствия ответчик ни разу не делал попыток вернуться в квартиру по месту своей регистрации, хотя никто не чинил ему препятствий в этом. Сосновская З.Х. пояснила, что уже на протяжении 10 лет постоянно проживает в спорной квартире вместе со своей сестрой – Усмановой Р.Х. В связи с тяжелой болезнью Усмановой Р.Х., которая является инвалидом 1-ой группы, лишена зрения, Сосновская ухаживает за сестрой и самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, ведет с нанимателем жилого помещения общее хозяйство.
В судебном заседании истец Сосновская З.Х., представляющая также интересы истца Усмановой Р.Х., представитель адвокат Торбеева О.И. иск поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Усманов Р.Х. в суд не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Третье лицо – представитель УФМС в Орджоникидзевском районе г.Уфы в суд не явился, извещен надлежаще.
Суд, с учетом мнения сторон, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителя истцов, изучив и исследовав доказательства в их совокупности, допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Как следует из Постановления Европейского Суда по правам человека по жалобе № 58255/00 от 18.11.2004г. «Прокопович против Российской Федерации» толкования с точки зрения Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», понятие «жилище» связывает жилище лишь с фактическим использованием помещения, а не с его правовым статусом, наличием или отсутствием договора найма или иного договора на это помещение.
Согласно п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договора социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним, в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Как установлено в судебном заседании, Сосновская З.Х., проживает совместно с нанимателем жилого помещения Усмановой Р.Х., ведет с ней общее хозяйство, что в силу положений ст. 69 ЖК РФ свидетельствует, что она является членом семьи нанимателя.
Ответчик Усманов Р.Х. в 1978 году, после женитьбы собрал все свои вещи и выехал из спорной квартиры и до настоящего времени не предпринимал попыток вселения в нее.
Согласно справки о регистрации, Усманов Р.Х. зарегистрирована по адресу: г. Уфа, ... совместно с сестрой Усмановой Р.Х.
Согласно акту, подписанному соседями истцов, утвержденному районным филиалом ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы ответчик с 1978 года не проживает в спорной квартире, в указанном жилом помещении постоянно проживают Усманова Р.Х. и Сосновская З.Х.
Из копий квитанций об оплате следует, что наниматель Усманова Р.Х., Сосновская З.Х. оплачивают жилищно– коммунальные услуги по спорной квартире.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о снятии с регистрационного учета ответчика является добровольное выбытие Усманова Р.Х. из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, поскольку расходов по оплате коммунальных услуг по спорной квартире ответчик не несет.
В связи с чем, суд находит, что Усманов Р.Х. в добровольном порядке выехал из названного жилого помещения, расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязательства по данному договору. Доказательств обратного ответчиком не представлено, судом не добыто.
Свидетель Шаповалова Э.З. суду показала, что приходится истицам соседкой по дому, проживает по адресу: г. Уфа, ... С 1971 г. брат истцов – Усманов Р.Х. в квартире ... не проживает, отношения с сестрами не поддерживает. На протяжении всего этого времени по месту регистрации Усманов Р.Х. не появлялся, вновь вселиться не пытался. Квартирную плату и коммунальные услуги оплачивают истцы Усманова Р.Х. и Сосновская З.Х., которые на протяжении длительного времени проживают в спорной квартире и оплачивают коммунальные услуги.
Свидетель Булатова Л.М. суду пояснила, что является соседкой по лестничной площадке Усмановой Р.Х. и Сосновской З.Х. проживает в квартире Номер обезличен с 1970 года. На протяжении длительного времени более 30 лет Усманова Р.Х.. не встречала. За это время он ни разу не приходил, вселиться не пытался. Сосновская З.Х. на протяжении длительного времени проживает в спорной квартире вместе со своей сестрой, платит квартплату.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания не противоречат другим представленным по делу доказательствам.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Усмановой Р.Х., Сосновской З.Х. удовлетворить.
Признать Усманова Р.Х. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой ... г.Уфы.
Обязать УФМС в Орджоникидзевском районе г.Уфы снять Усманова Р.Х. с регистрационного учета по данному адресу.
Признать за Сосновской З.Х. право пользования жилым помещением по адресу: г.Уфа, ..., и зарегистрировать по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ.
Судья Кулова Г.Р.