РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюк М.А.,
с участием представителя заявителя по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. Колпикова А.В.,
при секретаре Тимербулатовой И.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабирзянова В.Р. об оспаривании незаконного отказа в сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
установил:
Хабирзянов В.Р. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Администрации городского округа г. Уфа от Дата обезличена года в сохранении в перепланированном виде жилого помещения расположенного по адресу: г. Уфа, ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен, сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии, обязать ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» внести соответствующие изменения в технический паспорт вышеназванной квартиры.
Заявленные требования Хабирзянов В.Р. мотивировал тем, что указанная квартира принадлежит ему на праве собственности по договору передачи квартиры в собственность в счет долевого участия в строительстве Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года.
В дальнейшем Хабирзяновым В.Р. была произведена перепланировка данной квартиры. До перепланировки квартира состояла из 2 жилых комнат площадью ... кв.м, общая площадь жилого помещения составляла ... кв.м, общая площадь квартиры ... кв.м. После перепланировки квартиры площади изменились: жилая площадь увеличилась и стала ... кв.м., общая площадь квартиры увеличилась и стала ... кв.м., подсобная площадь квартиры ... кв.м. Изменение площадей произошло за счет демонтажа оконных и дверных блоков, подоконных частей наружной стены в пределах выходов на лоджии, то есть не шире существующих проемов.
Дата обезличена года Хабирзянов В.Р. подал заявление и необходимые документы в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфы для получения разрешительной документации на сохранение помещения в перепланированном состоянии. Но получил отказ за номером Номер обезличен от Дата обезличена года в сохранении помещения в перепланированном состоянии.
Заявитель считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, т.к. он не может зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра.
В судебном заседании представитель заявителя Колпиков А.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам изложенным в заявлении.
Администрация Городского Округа города Уфа, чьи действия оспариваются, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, заявление Хабирзянова В.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., г. Уфа принадлежит Хабирзянову В.Р. на праве собственности в соответствии с договором передачи квартиры в собственность в счет долевого участия в строительстве Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с жилищным законодательством для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет документы, перечень которых содержится в с ч.2 ст.26 ЖК РФ.
Судом установлено, что Дата обезличенаг. Хабирзянов В.Р. обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением для получения разрешительной документации на сохранении помещения в перепланированном состоянии.
На обращение в Администрацию ГО г. Уфа был получен ответ за номером Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Хабирзянову В.Р. было отказано в сохранении помещения в перепланированном состоянии. Так как Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий было принято решение отклонить от согласования вопросы сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии в домах из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей, связанные с демонтажем элементов несущих конструкций.
В силу ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов либо представления документов в ненадлежащий орган, либо несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно ч.2 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Судом установлено, что к заявлению Хабирзянова В.Р. были приложены документы, предусмотренные ч.2 ст.26 ЖК РФ, что подтверждается распиской Номер обезличен от Дата обезличенаг. в предоставлении документов на рассмотрение сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
В нарушение ч.2 ст.27 ЖК РФ решение Администрации ГО г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения не содержит основании для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст.27 ЖК РФ.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указанно, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, отказ не может считаться правомерным в том случае, когда Хабирзяновым В.Р. были представлены органу местного самоуправления вместе с заявлением об оформлении все необходимые документы, а проведенные им переустройство, перепланировка жилого помещения соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям, не нарушают прав и законных интересов других лиц.
Согласно проекту перепланировки квартиры Номер обезличен в ... корп.Номер обезличен по ..., г. Уфы все работы по перепланировке соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим, строительным и иным установленным законодательством требованиям.
Согласно техническому заключению по обследованию перепланированной квартиры выполненное ООО «...» выполнение мероприятий по перепланировке квартиры допустимо и не повлекло за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и жилого дома в целом, то есть безопасность обеспечина.. Строительные работы выполнены с учетом СНиП 31-01-2003 и "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», квартира Номер обезличен, в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, пригодно для проживания граждан, при выполнении перепланировки не нарушены требования действующего санитарного законодательства – Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
При выполнении перепланировки квартиры Номер обезличен не нарушены нормы пожарного законодательства, жилое помещение пожаробезопасно для проживания, что подтверждается заключением МУ «Управление пожарной охраны ГО г. Уфы».
Судом установлено, что в указанной квартире совместно с Хабирзяновым В.Р. проживают члены его семьи: жена Х. и дочь Х.. Произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов указанных лиц, что подтверждается также их письменными заявлениями от Дата обезличена г.
Согласно положению ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав заявителя, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности отказа Администрации ГО г. Уфа в сохранении помещения в перепланированном состоянии, а в результате перепланировки повышается благоустройство данного жилого помещения, не нарушены права и законные интересы других граждан и не создается угроза опасности жизни и здоровья, не нарушаются требования законодательства, то заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать не законным решение Администрации городского округа г. Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения расположенного по адресу: г. Уфа, ..., дом Номер обезличен, корпус Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Сохранить квартиру Номер обезличен, дома Номер обезличен, корпуса Номер обезличен по ..., Орджоникидзевского района города Уфа, в перепланированном состоянии общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, подсобной площадью ... кв.м.
Обязать ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» внести изменения в технический паспорт вышеназванной квартиры, а именно: жилая комната - ... кв.м., жилая комната - ... кв.м., кухня - ... кв.м., ванная комната - ... кв.м., туалет - ... кв.м., коридор - ... кв.м., встроенне шкафы - ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья М.А. Власюк Решение вступило в законную силу 30.07.2010 года