Дело № 2-2585/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличенаг.
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан
В составе судьи Попеновой Т.В.
При секретаре Алексеевой О. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салимова Р.А. к Управлению труда и социальной защиты населения по Орджоникидзевскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Салимов Р.А. обратился с иском к Управлению труда и социальной защиты населения по Орджоникидзевскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», указывая на следующее.
С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры, что подтверждается записью в трудовой книжке. Постановлением коллегией Министерства и Президиумом ЦК профсоюза приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. по уфимскому заводу коммутационной аппаратуры был награжден общесоюзным Знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в честь 50-тилетия Стахановского движения и ему был выдан нагрудный знак и соответствующее удостоверение. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке, а также выпиской Центрального Государственного Архива РБ. Наградные документы в настоящее время утеряны.
Однако, Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Орджоникидзевскому району г. Уфы для решения вопроса о присвоении ему звания «Ветеран труда» отказало, ссылаясь на то, что в справках не указаны названия Министерства и отрасли ЦК профсоюза.
Салимов Р.А. сделал запрос в Федеральное государственное учреждение Российского государственного архива экономики коллегии г. Москвы, на что, получил ответ, что постановление Номер обезличенколлегии Министерства промышленности средств связи СССР и Президиума ЦК профсоюза рабочих радиоэлектронной промышленности от Дата обезличенаг. на хранение в архив не поступало.
На основании изложенного, просил обязать Управление труда и социальной защиты населения по Орджоникидзевскому району г. Уфы присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение соответствующего образца.
В судебном заседании истец Салимов Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Орджоникидзевскому району г. Уфы – Милушева С.Р., действующая по доверенности без номера от Дата обезличенаг. иск не признала и показала, что в соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются исключительным полномочием органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Республике Башкортостан определены Положением о порядке и условиях присвоении звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличенаг. Номер обезличен. В соответствии с пп. «а» п.4 Положения лица, указанные в пункте 2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», представляют документы, подтверждающие: трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российском Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. При этом, согласно Положению, документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации. В обоснование своих требований о присвоении звания «Ветеран труда» Салимов Р.Л. к исковому заявлению приложил копию трудовой книжки, где со ссылкой на приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. по Уфимскому заводу коммутационной аппаратуры внесена запись о награждении знаком «Ударник 11 пятилетки» и архивную выписку из названного приказа. В выписке из приказа имеется ссылка па Постановление Номер обезличен от 16 мая без указания, чье это постановление (какого ведомства или организации). Также неизвестно содержание Постановления. В связи с вышеизложенным, представленные документы не могут быть основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Какие-либо документы, свидетельствующие о том, что Салимов Р.Л. награжден руководством министерства и ведомства СССР, РСФСР, как того требует Положение, не представлены. Учитывая изложенное, Управление груда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Орджоникидзевскому району г. Уфы просит отказать Салимову Р.А. в удовлетворении искового заявления.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец работал на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры, что подтверждается записью в трудовой книжке. Постановлением коллегией Министерства и Президиумом ЦК профсоюза приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. по уфимскому заводу коммутационной аппаратуры был награжден общесоюзным Знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в честь 50-тилетия Стахановского движения и ему был выдан нагрудный знак и соответствующее удостоверение.
Наградные документы в настоящее время утеряны.
Согласно архивной выписки из приказа и постановления комитета профсоюза Номер обезличен от Дата обезличенаг. по Уфимскому заводу коммутационной аппаратуры, в соответствии с Постановлением Номер обезличен от 16.05.и указанием Министерства и ЦК профсоюза по итогам социалистического соревнования в честь 50-летия Стахановского движения коллегией Министерства и Президиума ЦК профсоюза, принято решение присудить звание «Ударник 11 пятилетки» 128 работникам завода, достигшим высоких результатов, в том числе под Номер обезличен Салимову Р.А. – бригадиру сварщиков цеха Номер обезличен.
В связи с тем, что в указанной выписке отсутствуют названия Министерств и ведомств, Салимову Р.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
В ходе рассмотрения дела был допрошен в качестве свидетеля Лапука А.В., который показал, что он работал в тот же период, что и Салимов Р.А. на Уфимском заводе коммутационной аппаратуры.Дата обезличенаг. он также как и Салимов Р.А. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», что подтверждено выданным ему удостоверением. При этом он также обращался в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Кировскому району г. Уфы и в декабре 2009г. ему было присвоено звание «Ветеран труда».
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена г. N 580 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" Президиумом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановлено утвердить Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки» (Постановление Президиума ВЦСПС N П-8, Госкомтруда СССР N 289 от 25.09.1981 "Об утверждении Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки").
Согласно Положения, ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы.
В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются исключительным полномочием органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Республике Башкортостан определены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
В соответствии с пп. «а» п.4 Положения лица, указанные в пункте 2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», представляют документы, подтверждающие: трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российском Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
При этом, согласно Положению, документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации.
В обоснование своих требований о присвоении звания «Ветеран труда» Салимов Р.Л. к исковому заявлению приложил копию трудовой книжки, где со ссылкой на приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. по Уфимскому заводу коммутационной аппаратуры внесена запись о награждении знаком «Ударник 11 пятилетки».
Кроме того, в материалах дела имеется архивная выписка из названного приказа. В выписке из приказа имеется ссылка па Постановление Номер обезличен от 16 мая без указания, чье это постановление (какого ведомства или организации). Однако, в ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель Лапука А.В., который подтвердил, что Дата обезличенаг. он также как и Салимов Р.А. был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Данный факт подтвержден также архивной выпиской о награждении Лапука А.В. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».
В судебном заседании обозревалось удостоверение, выданное на имя Лапука А.В. о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании Постановления Коллегии Министерства и президиума ЦК профсоюза Номер обезличен. Удостоверение подтверждено гербовой печатью от имени Министерства промышленности средств связи СССР. Одиннадцатое главное управление.
С учетом изложенного, суд считает установленным то обстоятельство, что решение о награждении знаком отличия в труде было принято надлежащим органом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права на получение звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление труда и социальной защиты населения по Орджоникидзевскому району г. Уфы присвоить Салимову Р.А. звание «Ветеран труда» и выдать Салимову Р.А. удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд г.Уфы.
Судья: Т.В. Попенова Решение не вступило в законную силуа