Дело №2-2453/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г.
Орджоникидзеский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.
с участием помощника прокурора Калининского района г. Уфы РБ Степанова Е.Н., представителей ответчика – директора Аглямова Р.Ф., действующего на основании решения о возложении обязанностей директора Номер обезличен от Дата обезличена г. и Устава, а также Ключникова Д.Н., действующего по доверенности от Дата обезличена г.,
при секретаре Тимербулатовой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Игротека» о признании деятельности незаконной,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Игротека» о признании деятельности незаконной, указав в обоснование своих требований, что в результате проведенной проверки было выявлено нарушение законодательства по организации и проведению азартных игр. Просит признать незаконной деятельность ООО «Игротека» по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах, расположенных по адресам г. Уфа, ... и .... Прекратить деятельность ООО «Вектор» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Уфы требования поддержал полностью и просит признать незаконной деятельность ООО «Игротека» по организации и проведению азартных игр в лотерейных клубах, расположенных по адресам г. Уфа, ... и .... Также уточнил, что в исковом заявлении содержится опечатка в названии организации, деятельность которой он просит прекратить, правильное название этой организации ООО «Игротека», а не ООО «Вектор». Кроме того, прокурор в судебном заседании признал, что в настоящее время ООО «Игротека» указанную им деятельность на основании договора на оказание услуг от Дата обезличена г. фактически не осуществляет.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, объяснили, что их деятельность по адресам г. Уфа, ... и ... полностью основана и соответствует ФЗ «О лотереях» и не является азартной игрой. Представители ответчика также признали, что в настоящее время ООО «Игротека» деятельность на основании договора на оказание услуг от Дата обезличена г. фактически не осуществляет в связи с истечением срока действия данного договора.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 77 п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования подлежит обязательному лицензированию. Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений имевших соответствующие лицензии запрещена с 01.07.2009 и дальнейшее продолжение подобной деятельности возможно лишь при условии получения предусмотренного настоящим законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
В целях осуществления своей хозяйственной деятельности и извлечения прибыли ООО «Игротека» заключен договор от Дата обезличена г. с ООО «...» на оказание услуг по реализации поздравительных лотерейных открыток «Навстречу удаче», посредством проведения стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования.
Фактически, лотерея «Навстречу удаче» является псевдостимулирующей, основной целью которой является организация проведения азартной игры с использованием электронного оборудования, а реализация лотерейных билетов по своему назначению является притворной сделкой.
Так, в судебном заседании директор ООО «Игротека» Аглямов Р.Ф. объяснил, что по правилам проведения лотереи по адресам г. Уфа, ... и ..., ... гражданин может приобрести поздравительную открытку «Навстречу удаче» после чего при желании получает право поучаствовать в розыгрыше призовой суммы на соответствующем электронном оборудовании (игровом автомате). Процесс игры заключается в случайном выпадении комбинаций, определяемых игровым оборудованием без участия оператора лотереи, по результатам которой возможно как увеличение, так и уменьшение призовой суммы. Выплата всех денежных средств полученных в процессе игры производится из призового фонда формируемого за счет денежных средств, поступивших от продажи лотерей, а в случае недостаточности – за счет собственных средств ООО «Игротека».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия по предоставлению услуг розыгрыша призовой суммы на лотерейном оборудовании не предусмотрены ФЗ «О лотереях» и по своему характеру подпадают под действие ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Попытки принимаемые ООО «Игротека» представить свою деятельность в качестве лотерейной, противоречат требованиям Федерального закона «О лотереях» по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О лотереях» (далее – Закон), лотерея – игра, в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. При этом, призовой фонд стимулирующей лотереи формируется исключительно за счет собственных средств организатора лотереи и не связан с реализацией лотерейных билетов. В тоже время ООО «Игротека» сведения о призовом фонде сформированном организатором лотереи не представило, порядок выплаты выигрышей проводимой оператором лотереи не определен.
Исходя из смысла и содержания ФЗ «О лотереях» (ст.ст. 2, 3, 9 Закона), по результатам проведения стимулирующей бестиражной лотереи ее участник имеет право на получение выигрыша части призового фонда сформированного до начала проведения подобной лотереи. При этом определение размера выигрыша определяется в соответствии с заранее разработанными алгоритмами, суть которых заключается в предопределенности вида и размера выигрыша. Иными словами, размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием. Кроме этого, в ст. 19 Закона указано, что розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в сопоставлении информации, нанесенной на лотерейный билет (или иной документ) с условиями ее проведения. Каких-либо иных способов определения результатов розыгрыша, а также возможность увеличения и (или) уменьшении выигрыша Законом не предусмотрено.
Соглашение, заключаемое между ООО «Игротека» и участником стимулирующей лотереи, о возможности розыгрыша призовой суммы на электронном оборудовании основывается на риске, так как в данном случае предусматривает возможность случайного изменения уже полученного выигрыша. Подобное изменение происходит исключительно в результате выпадения определенных комбинаций на табло игрового оборудования, определяемого игровой программой и каким-либо образом оператором лотереи не регулируется. Заключаемое соглашение является рисковым для обеих сторон и имеет место быть как для участника – в виде проигрыша имеющихся у него денежных средств, так и для ООО «Игротека» – в случае увеличения суммы, подлежащей выплате участнику по отношению к выигрышу, ранее полученному по лотерее. Подобная ситуация, полностью отвечает требованиям понятия «азартная игра» определяемого ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244 – ФЗ от 29.12.06 г.
Таким образом, следует, что ООО «Игротека» под прикрытием осуществления деятельности по продаже лотерейных билетов, фактически занимается организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования.
Данная деятельность подпадает по действие Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 №244-ФЗ.
В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ от 29.12.2006 №244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 г., за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах суд полагает, что деятельность ООО «Игротека» по организации и проведению азартных игр, осуществлявшаяся в лотерейных клубах, расположенных по адресам г. Уфа, ... и ..., является незаконной.
Требование прокурора о прекращении деятельности ООО «Игротека» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр не подлежит удовлетворению, поскольку данная деятельность осуществлялась на основании договора от Дата обезличена г. с ООО «...» на оказание услуг по реализации поздравительных лотерейных открыток «Навстречу удаче». Срок действия указанного договора истек Дата обезличена г. Следовательно, в настоящее время указанная деятельность фактически не осуществляется, что также признается сторонами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Игротека» о признании деятельности незаконной удовлетворить частично.
Признать деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществлявшуюся ООО «Игротека» в лотерейных клубах, расположенных по адресам г. Уфа, ... и ..., – незаконной.
Отказать в удовлетворении требования о прекращении деятельности ООО «Игротека» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья М.А. Власюк Решение вступило в законную силу 13.08.2010года