Дело № 2-1852/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя истцов Сулеймановой И.А., Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. – Васильева П.Ю., действующего по доверенностям Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен1508 от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя Администрации городского округа г. Уфа - Жукова П.А. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулеймановой И.А., действующей за себя и за несовершеннолетнего сына Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. к Администрации городского округа г. Уфа, КУМС Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Сулейманова И.А., действующая за себя и за несовершеннолетнего сына Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. обратилась в суд с иском (с последующими дополнениями и уточнениями) к Администрации городского округа г. Уфа, КУМС Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: г. Уфа, ул. ..., Номер обезличен.
В обоснование иска указав, что в ходе судебного разбирательства Дата обезличена года им стало известно, что Дата обезличена года Администрация городского округа город Уфа, рассмотрев заявление межведомственной комиссии от Дата обезличена года, признала аварийным и подлежащий сносу или реконструкции дом, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, ул. ..., дом Номер обезличен. Считают, что таким образом созданы препятствия к осуществлению истцами гражданских прав и свобод. Данное Постановление нигде не зарегистрировано и сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отсутствуют. В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен. В соответствии с указанным выше Постановлением пункта Номер обезличен прилагается приложение Номер обезличен, т.е. заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, а не перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Названное положение предусматривает признание жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – списком не выходя из кабинета. Таким образом, согласно ст. 2 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод. Просит признать недействительным постановлением Главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года; признать недействительным отказ Комитета по Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в приватизации занимаемого жилого помещения- комнаты в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по улице ... в городе Уфа; признать в порядке приватизации право собственности за Сулеймановой И.А., Сулеймановым Т.Ф. и Сулеймановым Р.Ф. на жилое помещение – комнату в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по улиц Ладыгина в городе Уфа.
В судебном заседании представитель истцов Сулеймановой И.А., Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. – Васильев П.Ю предъявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что отказ ответчика в приватизации комнаты является неправомерным, а Постановление Главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года недействительным, так как отсутствует заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания.
Представитель Администрации городского округа г. Уфа - Жуков П.А. в судебном заседании требования Сулеймановых не признал, пояснив, что истцам отказано в приватизации правомерно ввиду того, что Дата обезличена года главой Администрации ГО г. Уфа вынесено постановление Номер обезличен о признании аварийными и подлежащими сносу муниципальных жилых домов, в перечень которых, в соответствии с приложением Номер обезличен к постановлению, входит дом Номер обезличен по ул. ... в г. Уфе, требование о признании недействительным указанного Постановления также считает необоснованным, поскольку заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от Дата обезличена года, в соответствии с которым вынесено оспариваемое постановление, также имеется.
Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от Дата обезличена г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии со статьей 1 Протокола Номер обезличен к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятиях, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Установлено материалами дела, что истцы проживают в комнате площадью 14,5 кв. м в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... в г. Уфе на условиях договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 11).
Из справки о регистрации Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 10) следует, что указанной квартире зарегистрированы Сулейманова И.А. с Дата обезличена года, Сулейманов Т.Ф. с Дата обезличена года, Сулейманов Р.Ф. с Дата обезличена года.
Из ответов ГУП ЦУИОН РБ и УФРС по РБ видно, что истцы право приватизации не использовали и их права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Ответчик КУМС г. Уфы отказал Сулеймановым в передаче жилого помещения в порядке приватизации, мотивировав отказ наличием Постановления Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы Номер обезличен от Дата обезличена года об утверждении акта межведомственной комиссии от Дата обезличена г. о признании жилого дома по ул. ...,Номер обезличен непригодным для проживания л.д. 17).
Также Дата обезличена года главой Администрации ГО г. Уфа вынесено постановление Номер обезличен о признании аварийными и подлежащими сносу муниципальных жилых домов, в перечень которых, в соответствии с приложением Номер обезличен к постановлению, входит дом Номер обезличен по ул. ... в г. Уфе.
В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья па Дата обезличена годы» Номер обезличен от Дата обезличена г., указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу.
При таких обстоятельствах, отказ Комитета по Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в приватизации занимаемого жилого помещения не может быть признан судом незаконным, поскольку в силу прямого указания в ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» запрещена приватизация жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии.
Суд также не находит оснований для признания недействительным Постановления Главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года.
Доводы представителя истца об отсутствии заключения межведомственной комиссии, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от Дата обезличена года из которого следует, что жилой дом Номер обезличен по ул. ... в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан признан аварийным и подлежащим сносу.
Кроме того, согласно заключению ГУП институт «БашНИИстрой» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по ул....Номер обезличен г. Уфа техническое состояние строительных конструкций здания, согласно СП 13-21.2007 (1), СП 13-21.2007 (2)оценивается как «недопустимое», жилой дом относится к категории не пригодных для проживания.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Поскольку нарушений прав и свобод Сулеймановых ни действиями, ни бездействиями ответчика не усматривается, суд считает необходимым в удовлетворении требования о признании недействительным Постановления Главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года отказать.
Изложенное влечет отказ в удовлетворении иска Сулеймановой И.А., действующей за себя и за несовершеннолетнего сына Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. к Администрации городского округа г. Уфа, КУМС Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Доказательств обращения истцов с заявлением о приватизации комнаты до признания дома Номер обезличен по ул.... аварийным, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Сулеймановой И.А., действующей за себя и за несовершеннолетнего сына Сулейманова Р.Ф., Сулейманова Т.Ф. к Администрации городского округа г. Уфа, КУМС Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко