дело № 2-3106/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
с участием заявителя Мухаметовой Л.Н., при секретаре Тастиевой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметовой Л.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Мухаметова Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города), в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату ... г.Уфы.
Заявленные требования Мухаметова Л.Н. мотивировала тем, что она зарегистрирована и проживает в комнате ... г.Уфы, с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 488 от 15 декабря 2009 года. Она обратилась в МУП УЖХ г.Уфы по вопросу заключения договора социального найма, и получила ответ, что между МУП УЖХ г.Уфы, КУМС г.Уфы и ООО «Номер обезличен» заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года о передаче функций по управлению имуществом, в соответствии с которым ООО «Номер обезличен» полномочий по заключению договора социального найма не имеет. Письмом МУП УЖХ г. Уфы ей было также отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что здание общежития по адресу: г.Уфа, ... в управление предприятия не передано. Также в ответ на ее обращение КУМС г.Уфы сообщил, что на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ Номер обезличен от Дата обезличена года по акту приема-передачи от Дата обезличена года объект жилищного фонда по адресу: г.Уфа, ..., передан в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ. Также было сообщено, что приватизация жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий по адресу: ... возможна при предоставлении договора социального найма, заключенного с МУП УЖХ г.Уфы. Таким образом, в приватизации занимаемого помещения ей было отказано.
По мнению Мухаметовой Л.Н., так как она проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, то в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» вправе приобрести жилое помещение в порядке приватизации. При этом, как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может служить препятствием осуществлению ее прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании Мухаметова Л.Н. предъявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчиков Администрации города, КУМС г.Уфы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мухаметовой Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, сторонами по делу не оспаривалось, что спорное жилое помещение представляет собой комнату Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: г.Уфа, ..., ....
Указанное жилое помещение было предоставлено истцу Мухаметовой Л.Н. по договору найма Номер обезличен от Дата обезличена года и она зарегистрирована в комнате.
Таким образом, истец владеет и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, что не оспаривалось ответчиками. Оснований, предусмотренных ЖК РФ, для ее выселения без предоставления другого жилого помещения не имеется.
Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что дом Номер обезличен по ... г. Уфы был построен и использовался как общежитие. Постановлением главы администрации г.Уфы от Дата обезличена года Номер обезличен здание (общежитие) по ..., передано по Акту приема-передачи от Дата обезличена года в муниципальную собственность г. Уфы. По сведениям Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ общежитие, расположенное по адресу: г.Уфа, ..., ..., является объектом муниципальной собственности городского округа город Уфа РБ.
При этом, дом не исключен из специализированного жилищного фонда и при заключении договоров найма ООО «Номер обезличен продолжает применять Положение о предоставлении мест в муниципальных общежитиях г.Уфы.
Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: г.Уфа, ..., ..., было принято в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы администрации г. Уфы, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и граждане, занимающие жилые помещения в нем вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года сказано, что «Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд после до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным». С учетом снятого Конституционным Судом запрета на приватизацию жилых помещений, предоставленных после 1 марта 2005 года, Верховный Суд РФ дал однозначный ответ о возможности приватизации жилых помещений в общежитии.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах, в силу закона права, которые вытекали из договора специализированного найма жилого помещения в общежитии, преобразовались в права договора социального найма, и не требуют изменения статуса дома в административном порядке.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателя и членам их семей (с их согласия), независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение – комната в общежитии.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданине не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом вышеизложенного суд считает, что за Мухаметовой Л.Н. следует признать право собственности в порядке приватизации на занимаемое спорное жилое помещение, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При этом судом учитывается то обстоятельство, что ранее право на приватизацию жилого помещения Мухаметовой Л.Н. не использовала. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, за исключением несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации до достижения 18-летнего возраста (ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать за Мухаметовой Л.Н. право собственности в порядке приватизации на жилую площадь Номер обезличен кв.м. в комнате Номер обезличен, дома Номер обезличен по ... в г.Уфе.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности Мухаметовой Л.Н. на комнату Номер обезличен, расположенную по адресу: город Уфа, ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.Ю.Кривцова