Дело № 2-3141/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя подателя жалобы Лапук А.И.,
судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела города Уфы УФССП по РБ Камаева И.Р., удостоверение ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Лапук А.И. на действия судебного пристава – исполнителя Орджоникидзевского районного отдела города Уфы УФССП по РБ,
установил:
Лапук А.И. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал Лапук А.И. произвести: демонтаж труб водоснабжения, канализационного слива из <адрес> в <адрес>, установить раковину, газовую плиту в первоначальное состояние, согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ г., произвести демонтаж газового снабжения из комнаты № по вышеуказанному адресу, убрать анкерные стяжки из межэтажных перекрытий и полов <адрес>. На основании данного решения было возбуждено исполнительное производство.
ДД.ММ.ГГГГ, Лапук А.И., судебным приставом-исполнителем было вынесено требование об исполнении исполнительного документа. Данное требование ему надлежащим образом вручено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела г.Уфы УФССП по РБ Камаевым И.Р. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату Лапук А.И. в размере 7500 рублей за невыполнение требования судебного пристава-исполнителя.
Размер штрафа согласно ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ для граждан будет составлять от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей, больший размер штрафа законодательством не предусмотрен. В нарушение указанной нормы права за нарушение исполнения одного и того же требования от ДД.ММ.ГГГГ в один день ДД.ММ.ГГГГ приставом было вынесено три постановления о наложении штрафа по 2500 рублей.
Кроме того, квартира, в отношении которой должен быть произведен демонтаж, была заявителем подарена бывшей супруге, о чем судебному приставу-исполнителю были представлены документы. Однако судебным приставом-исполнителем не была произведена замена должника в обязательстве. На сегодняшний день собственником вышеуказанной квартиры Лапук А.И. не является, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Постановление было получено бухгалтерией предприятия, на котором заявитель работает ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно о данном требовании и вынесенных постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для обжалоания постановления не истек.
Просит отменить три постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафов на Лапук А.И., вынесенное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Камаевым И.Р.; отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату Лапук А.И. на сумму 7500 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Камаевым И.Р.
В судебном заседании податель жалобы Лапук А.И. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ему пришли три требования, которые он считает незаконными. Первое требование о освобождении помещения, и чинить препятствия. Он является собственником квартиры, там не прописан и не проживает и требования не может выполнить. Он должен как-то попасть в квартиру открыть квартиру. Квартиру подарил и не может предпринимать какие-либо действия. По данным требованиям его штрафуют каждую неделю. Он не уведомляется и к нему в бухгалтерию приходит штрафы. Он даже об этом не может узнать сразу. Постановление не получал, он в бухгалтерии сделал копии. Некоторые требования он получал, но не все. Требования считает незаконными.
Судебный пристав - исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Камаев И.Р. в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просил жалобу оставить без удовлетворения, указывая на следующее, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевского районного суда г. Уфы в отношении должника Лапук А.И. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство и постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказным письмом с уведомлением. Согласно исполнительного документа должника Лапук А.Н. необходимо обязать в трехмесячный срок произвести: 1) демонтаж труб водоснабжения, канализационного слива из <адрес> в <адрес> по <адрес>; 2) установить раковину, газовую плиту в первоначальное состояние согласно технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ; 3) произвести демонтаж газового снабжения из комнаты № <адрес> по <адрес>; 4) убрать анкерные стяжки из межэтажных перекрытий и полов в <адрес> по <адрес>. Выше указанные три пункта должником исполнены, а четвертый на сегодняшний день не исполнен. В связи с чем выставляются требования для устранения анкерных стяжек из межэтажных перекрытий и полов. ДД.ММ.ГГГГ выставлены три требования по устранению анкерных стяжек, по предупреждению проживающих не чинить препятствия для совершения исполнительских действий и предоставить жилое помещение к 11.00 часам для совершения исполнительских действий. Данные требования должником исполнены не были, что подтверждается актом совершения исполнительских действий и вынесенными постановлениями о наложении штрафа в количестве 3 (трех) штук по 2500 рублей, итого на 7500 рублей.
Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании ч. 2 названного закона судебный пристав исполнитель имеет право: «получать при совершении исполнительских действий необходимую информацию объяснения, справки, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, объявлять розыск должника, его имущества …, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве».
Статья 6 названного Закона предусматривает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного взыскания являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Из представленных материалов исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевского районного суда г. Уфы в отношении должника Лапук А.И. судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство и постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказным письмом с уведомлением.
Согласно исполнительного документа должника Лапук А.Н. необходимо обязать в трехмесячный срок произвести: 1) демонтаж труб водоснабжения, канализационного слива из <адрес> по <адрес> в <адрес> по <адрес>; 2) установить раковину, газовую плиту в первоначальное состояние согласно технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ; 3) произвести демонтаж газового снабжения из комнаты № <адрес> по <адрес>; 4) убрать анкерные стяжки из межэтажных перекрытий и полов в <адрес> по <адрес>.
Выше указанные три пункта должником исполнены, а четвертый на сегодняшний день не исполнен. В связи с чем выставляются требования для устранения анкерных стяжек из межэтажных перекрытий и полов. ДД.ММ.ГГГГ выставлены три требования по устранению анкерных стяжек, по предупреждению проживающих не чинить препятствия для совершения исполнительских действий и предоставить жилое помещение к 11.00 часам для совершения исполнительских действий.
Данные требования должником исполнены не были, что подтверждается актом совершения исполнительских действий и вынесенными постановлениями о наложении штрафа в количестве 3 (трех) штук по 2500 рублей, итого на 7500 рублей.
Согласно ст.113 ФЗ «Об исполнительном производстве» ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве:
1. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.
2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
3. Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
На основании ст. 115 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.
Согласно ст. 17.15 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
В соответствии с п. 3 статьи 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскателями являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
В соответствии с п. 4 статьи 49 ФЗ "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определимые действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.
Такая категория лиц, как взыскатель и должник, появляются не после вынесения судебного либо иного акта, налагающего имущественные права и обязанности, а только после возбуждения исполнительного производства.
Несмотря на смену собственника жилого помещения, должник Лапук А.И. продолжает оставаться должником по исполнительному производству.
Таким образом, судебным приставом были приняты все меры по исполнению решения суда в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушений закона в процедуре обращения взыскания на заработную плату должника, наложении штрафа за невыполнение требований судебного пристава-исполнителя, нарушение прав должника суд не усматривает.
Доводы, изложенные Лапук А.И. в жалобе в судебном заседании, основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, не являются.
Руководствуясь ст. 194 – 196, 441 ГПК РФ, суд
решил:
жалобу Лапук А.И. на действия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского отдела г. Уфы ГУ ФССП по РБ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко