Дело № 2-3205/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 01 октября 2010 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Троценко Ю.Ю.,
при секретаре: Киреевой А.А..,
с участием представителя истцов Бакирой Ф.Г., Бакировой Е.Ш. – Хабибрахмановой Г.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакировой Е.Ш., Бакировой Ф.Г. к администрации городского округа <адрес>, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
у с т а н о в и л :
Бакирова Е.Ш., Бакирова Ф.Г. обратились в суд с иском к администрации Городского округа город Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда Бакирова Ф.Г. является нанимателем <адрес>. Согласно договора социального найма общая площадь квартиры составляет 41,1 кв.м, жилая площадь 24,8 кв.м. Несколько лет назад истцами с целью повышения благоустройства квартиры, предоставленной им по договору социального найма, была выполнена перепланировка жилого помещения. Бакирова Е.Ш. и Бакирова Ф.Г. обращались в Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа с заявлением о сохранении помещения в перепланированном состоянии, предоставив все необходимые для документы, но в согласовании проекта перепланировки им было отказано по тем основаниям, что общая площадь передаваемого в пользование помещения по договору социального найма составляет 41,1 кв.м, а в результате перепланировки к жилому помещению была присоединена холодная веранда и образована жилая комната площадью 8,8 кв.м на которую не представлены документы, подтверждающие передачу этого помещения во владение и пользования нанимателя. Бакирова Ф.Г. и Бакирова Е.Ш. ссылаются на тот факт, что в <адрес> проживают и зарегистрированы с 1993 года, холодная веранда всегда была частью квартиры через нее осуществлялся вход в жилое помещение, но площадь веранды не указывалась в техническом паспорте и поэтому не была учтена при заключении договора социального найма. Отказ в согласовании проекта перепланировки, отсутствие указания площади веранды в общей площади квартиры препятствует истцам в заключении договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Просят суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, признать за Бакировой Ф.Г. и Бакировой Е.Ш. право пользования квартирой № по адресу: <адрес> общей площадью 49,9 кв.м., признать за ними право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации по 1/2 доле каждой.
В судебном заседании представитель истцов Хабибрахманова Г.В. иск поддержала и просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно технического формуляра составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Бакировой Ф.Г., Бакировой Е.Ш. право пользования <адрес> Башкортостан общей площадью 49,9 кв.м, в том числе жилой площадью 33,6 кв.м, признать за Бакировой Ф.Г., Бакировой Е.Ш. право собственности на <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле каждой.
. Ответчики – администрация городского округа город Уфа, Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа в суд не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела о чем свидетельствуют уведомления о вручении им судебных повесток, с заявлениями не обращались, о причине неявки суду не сообщили.
Третье лицо – УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» в суд не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ г.Уфы, действующий от имени собственника жилого помещения – Администрации г.Уфы на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключило с Бакировой Ф.Г. договор социального найма № согласно п.1 которого Бакировой Ф.Г., как нанимателю, и членам ее семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью 41,1 кв.м, жилой площадью 24,8 кв.м, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> зарегистрированы по месту жительства Бакирова Ф.Г. и Бакирова Е.Ш.с ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется технический формуляр из которого усматривается, что <адрес> является благоустроенным изолированным жилым помещением, расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>.
В проекте перепланировки <адрес> жилом <адрес>, выполненном Обществом с ограниченной ответственностью «Инжиринговая компания ПРОЕКТ ЦЕНТР», действующему на основании лицензии номер ГС-4-02-02-1026-0-0275048494-011907-1 выдана Министерством регионального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ указано, что в результате перепланировки демонтированы перегородки встроенного шкафа (кладовой) площадью 11,2 кв.м в результате чего площадь коридора увеличилась от 1,4 кв.м до 2,6 кв.м; демонтированы оконные рамы холодной веранды, дверной и оконный проемы были заложены кирпичной кладкой, при этом образовалась жилая комната площадью 8,8 кв.м; демонтировано существующее крыльцо, возведены новые перегородки из ГВЛ, при этом образовалась новая холодная веранда и было устроено новое крыльцо; демонтирована подоконная часть стены коридора площадью 2,6 кв.м и на месте демонтируемой подоконной части устроен входной дверной проем в квартиру; на площади туалета устроена ванная комната, выполнена гидроизоляция полов. В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась до 49,9 кв.м, жилая площадь увеличилась до 33,6 кв.м. Перепланировка была выполнена с целью повышения благоустройства квартиры.
Принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Согласно техническому заключению Общества с ограниченной ответственностью «Инженерное бюро «СтройТех-XXI», действующего на основании лицензии номер ГС-4-02-02-1026-0-0276074923-011638-1 выданной Министерством регионального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по перепланировке с возведением дополнительного пристроя обследуемого здания выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, то есть безопасность обеспечена, техническое состояние здания в целом классифицируется как работоспособное.
В материалах дела имеется заключение о технической возможности перепланировки Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ за № в котором указано, что рассмотрев проект перепланировки, разработанный ООО «Инжиринговая компания ПРОЕКТ ЦЕНТР» и техническое заключение состояния строительных конструкций квартиры разработчиком которого является ООО ИБ «СтройТех-XXI» МУП УЖХ администрации ГО г.Уфа считает, что предложения по сохранению в переустроенном состоянии помещения <адрес> допустимы и возможны.
Выполненная перепланировка квартиры соответствует требованиям санитарных норм, а также правилам пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» и Муниципального учреждения «Пожарная охрана городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
В материалах дела имеется письмо из которого следует, что Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа не возражает против сохранения <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим формуляром жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из поэтажного плана жилого помещения до перепланировки, имеющегося в материалах дела усматривается, что вход в квартиру осуществляется через холодную веранду площадь которой в поэтажном плане не обозначена и что пользование квартирой без использования площади холодной веранды технически не представлялось возможным, что подтверждает доводы истцов о том, что холодная веранда всегда являлась неотъемлемой частью <адрес>, а не была самовольно присоединена к жилому помещению. Спора о принадлежности площади холодной веранды к площади <адрес>. № по <адрес>. Право пользования Бакировой Ф.Г. и Бакировой Е.Ш. площадью холодной веранды ответчиками не оспаривалось.
Письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № НМ-2243/19 разъяснен порядок применения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации и указано, что площадь холодных пристроек (терасс, пристроенных веранд и т.п.) должна указываться в экспликации к поэтажному плану здания и включаться в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.
В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Статьей 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Предметом договора социального найма не могут быть помещения непригодные для постоянного проживания граждан, неизолированное жилое помещение, подсобные помещения, а также общее имущество многоквартирного дома.
Статья 15 ЖК РФ гласит, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Справками выданными ГУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что право на приватизацию, то есть бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде Бакировой Ф.Г. и Бакировой Е.Ш. не использовано.
В преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Пункты 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласят, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, <данные изъяты>
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бакировой Ф.Г. и Бакировой Е.Ш. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно технического формуляра составленного УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Бакировой Ф.Г., Бакировой Е.Ш. право пользования квартирой № общей площадью 49,9 кв.м, в том числе жилой площадью 33,6 кв.м в <адрес> Башкортостан.
Признать за Бакировой Ф.Г. право собственности на 1/2 доли <адрес> общей площадью 49,9 кв.м, в том числе жилой площадью 33,6 кв.м в <адрес> Башкортостан в порядке приватизации.
Признать за Бакировой Е.Ш. право собственности на 1/2 доли <адрес> общей площадью 49,9 кв.м, в том числе жилой площадью 33,6 кв.м в <адрес> Башкортостан в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Председательствующий: Ю.Ю.Троценко