Дело № 2-3038/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2010 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,
при секретаре Тимербулатовой И.Ф.,
с участием представителя истца Кравцова Е.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Алибаевой Р.А., действующей также на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородкиной С.В. к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ» о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений, под первым номером,
УСТАНОВИЛ:
Бородкина С.В. обратилась в суд с иском к МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений, под первым номером. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о постановке на учет для получения служебного жилья в Управление образования Администрации городского округа город Уфа по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ, по результатам рассмотрения заявления была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение служебного жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бородкина С.В. числилась первой в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения по месту работы, о чем указано в выписке из протокола профсоюзного комитета и администрации МОУ СОШ № 69 г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ совместным решением администрации и профкома (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был утвержден список очередности членов профсоюза, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, согласно которому Бородкина С.В. числится третьей. Истец полагает, что ответчиком незаконно нарушена очередность в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, просит восстановить ее в очереди под номером один.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что согласно Положению о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа РБ, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 04.12.2008 года № 10/9, служебные жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет гражданина. Возможность перемещения в очереди данным положением не предусмотрена.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен через представителя, что подтверждено им в судебном заседании.
В судебное заседание третье лицо Мухтарова Л.Т. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена путем вручения судебной повестки через ФИО которая является членом жилищной комиссии МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № 69), о чем в материалах дела имеется расписка.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо Алибаева Р.А., представляющая также интересы ответчика МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что очередность в списке граждан на получение служебного жилья, в котором Бородкина С.В. находится третьим кандидатом, выстроена без нарушений, объективно, совместно с жилищной комиссией, созданной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика признала, что изменение очередности не предусмотрено нормативными документами, однако считает, что при составлении списка учитывалась нуждаемость каждого в первоочередном предоставлении служебного помещения, Алибаева Р.А. и Мухтарова Л.Т. являлись более нуждающимися в жилье, поэтому истец определен третьим в очереди. Кроме того, список очередников, нуждающихся в предоставлении служебного помещения по МОУ СОШ № 69 на ДД.ММ.ГГГГ, в котором Бородкина С.В. стоит первой в очереди, не подписан директором МОУ СОШ № 69, что вызывает у ответчика сомнения в правомерности данного списка.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Следовательно, Жилищный кодекс РФ связывает предназначение служебного жилого помещения для проживания граждан, состоящих в трудовых отношений с муниципальным учреждением.
В соответствии с пп. б п. 2.1 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа г. Уфа РБ, утвержденного Постановлением Президиума городского округа г. Уфа РБ от 07.02.2006 года № 6/3, служебные жилые помещения предоставляются работникам образования (учителям), осуществляющим свою деятельность в муниципальных образовательных учреждениях.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что Бородкина С.В., Алибаева Р.А. и Мухтарова Л.Т., будучи работниками МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ, ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлениями в Управление образования Администрации городского округа город Уфа по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ, и были поставлены на очередь для получения служебного жилья (решение президиума № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно списку граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения по МОУ СОШ № 69 на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному совместным решением администрации и профкома (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), за подписью председателя профкома ФИО2, Бородкина С.В. определена первой в очереди, за ней идут Алибаева Р.А. и Мухтарова Л.Т.
Согласно списку граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения по МОУ СОШ № 69 на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному совместным решением администрации и профкома (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), за подписью директора МОУ СОШ № 69 ФИО3 Алибаева Р.А. определена в списке первой, второй указана Мухтарова Л.Т., третьей по списку идет Бородкина С.В.
В соответствии с п. 3.1, 3.3 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа г. Уфа РБ, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 04.12.2008 N 10/9 служебные жилые помещения предоставляются установленным категориям граждан по ходатайству руководителей организаций. Служебные жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения (далее - учет), кроме случая избрания на выборную должность в органы местного самоуправления. Учет ведется по списку, который утверждается руководителем учреждения, организации. Заявление с приложением необходимых документов рассматривается на жилищных комиссиях, созданных по месту работы, службы. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами в один день, их очередность определяется по времени их поступления в часах и минутах.
По смыслу п. 3.3 Положения, постановка на учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения, осуществляется в хронологическом порядке от даты и времени поступления заявления от них. Таким образом, изменение очередности в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения, не предусмотрено Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа г. Уфа РБ, а значит перемещение очередников по списку неправомерно.
Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что представленный в материалах дела список граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения по МОУ СОШ № 69 на ДД.ММ.ГГГГ, где Бородкина С.В. определена первой в очереди, не подписан директором МОУ СОШ № 69, а значит, не имеет юридической силы. Поскольку из содержания выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола профсоюзного комитета и администрации МОУ СОШ № 69 г. Уфы, подписанной директором ФИО4 председателем профкома ФИО2., заверенной печатью организации, следует, что вышеуказанный список по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на собрании был утвержден единогласно.
Доводы третьих лиц о том, что список очередников, нуждающихся в предоставлении служебного помещения, на ДД.ММ.ГГГГ, выстроен с учетом нуждаемости каждого члена профсоюза в первоочередном предоставлении служебного помещения не может служить основанием для перемещения граждан в списке нуждающихся в предоставлении служебного помещения, поскольку единственным основанием определения очередности, предусмотренным действующим Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа г. Уфа РБ, утвержденным Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 04.12.2008 N 10/9, является хронологический порядок даты и времени поступления заявлений от граждан.
Списком граждан, нуждающихся в предоставлении служебного помещения по МОУ СОШ № 69 на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным совместным решением администрации и профкома (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола профсоюзного комитета и администрации МОУ СОШ № 69 г. Уфы, выборочным единым списком граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по отделу образования Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ на ДД.ММ.ГГГГ, списком нуждающихся в предоставлении служебных помещений муниципального жилищного фонда городского округа г. Уфа РБ по Орджоникидзевскому отделу образования на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено обстоятельство того, что с момента постановки в очередь для получения служебного жилья Бородкина С.В. состояла в списках выше, относительно Алибаевой Р.А. и Мухтаровой Л.Т.
Судом учтено признание представителем ответчика достоверности представленных в материалах дела списков граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений по МОУ СОШ № 69, а также факт отсутствия других списков.
При таких обстоятельствах, исковые требования Бородкиной С.В. к МОУ СОШ № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ о восстановлении под первым номером в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бородкиной С.В. к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ» о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений, под первым номером удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 69 Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа РБ» восстановить Бородкину С.В. в списке граждан, нуждающихся в предоставлении служебных помещений, под первым номером.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья М.А. Власюк