Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Батршиной Ю.А.
при секретаре Хохловой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко В.Е. к Семеновой Ю.Ф. о переносе самовольного строения,
УСТАНОВИЛ.
Клименко В.Е. обратился в суд с иском к Семеновой Ю.Ф. о переносе самовольного строения на садовом участке, указывая следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ г. он является землепользователем участка № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>». В 2004 г. на сопредельном участке №, где землепользователем является Семенова Ю.Ф., без согласования с Правлением товарищества установлен сварной металлический дом размером 5х5х5 м. Указанное строение находится непосредственно на меже между № и № участками, то есть в нарушение п. 6.7. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан…». В 2006 г. участок был огражден самовольно сеткой рабица, в результате чего исчезли межевые проходы между участками, так как оказались внутри ограждения. В результате на его участок не поступает солнечный свет на 30 м кв., что делает невозможным выращивание растений.
В ходе рассмотрения дела Клименко В.Е. уточнял свои требования и согласно последних уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, которые в письменном виде приобщены к материалам дела, он просит обязать Семенову Ю.Ф. перенести ее дом на садовом участке № № на 2, 25 м. от занимаемого домом места в настоящее время или на 3 м. от общей межи, разделяющей их садовые участки; взыскать с Семеновой Ю.Ф. в его пользу в счет возмещения морального вреда 50000 руб., расходы по госпошлине в сумме 100 руб., требования, заявленные ранее в остальной части не поддерживает. Кроме того, считает, что садовое строения на участке Семеновой Ю.Ф. нарушает требования противопожарных норм, по которым строение Семеновой Ю.Ф. должно отстоять от садового дома Клименко В.Е. на 8 м, а фактически отстоит на 7, 1 м.
В судебном заседании Клименко В.Е. поддержал требования с учетом последних уточнений, просит удовлетворить.
Семенова Ю.Ф. в судебном заседании требования Клименко В.Е. не признала и пояснила, что согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» п. 6.1. площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0, 06 га. Однако, согласно сведений межевого плана ее земельного участка №, площадь земельного участка с учетом погрешности составляет 496 (плюс – минус) 8. Таким образом, СНиП 30-02-97 в данном случае не применим и требования Клименко В.Е. необоснованны, просит в их удовлетворении отказать.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» Т.В.Н., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что решение оставляет на усмотрение суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно - правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст.6 (п1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст.14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических прав, государство обязано обеспечить права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной эффективной.
Согласно имеющихся в деле межевых планов истца Клименко В.Е. и ответчика Семеновой Ю.Ф., членской книжки садовода №, и членской книжки №, Клименко В.Е. является землепользователем садового участка №, а Семенова землепользователем садового участка № садоводческого товарищества «<данные изъяты>».
Исходя из кадастрового паспорта земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового дела № №, схемы земельных участков, межевых планов Семеновой Ю.Ф. и Клименко В.Е., земельный участок Клименко В.Е. под № № и земельный участок Семеновой Ю.Ф. под номером № являются соседними земельными участками, расположенными в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
Контроль соблюдения требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль над соблюдением законодательства. В порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.
Согласно, нормативам градостроительного проектирования городского округа г. Уфа РБ утвержденным решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан№ 22/6 от 23.12.2009 г., застройка территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений регулируется пунктами, которые гласят:
1) п.6.3.15. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии
улиц не мене чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем па Зм.
При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах
проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от
хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не
менее 5м.
2) п.6.3.16. минимальные расстояния до границы соседнего участка
принимать в соответствии с пунктом 2.2.2.20., а именно до границы
соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее З м от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома.
Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши, и др.) выступают не более чем на 50 см, от плоскости степы. Пели элементы выступают более чем на 50 см. расстояние измеряется от выступающих или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго, этажа, расположенные па столбах и др.).
При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
По факту обращения Клименко В.Е. в КУМС Администрации ГО г. Уфа по поводу исследования земельного участка № в садоводческом товариществе «<данные изъяты> по <адрес>, отделом по земельному контролю был осуществлен выезд на место и составлен акт осмотра земельного участка №№ от 12.05.2010 г., который имеется в деле.
Согласно данного акта от 12.05.2010 г., в ходе осмотра произведен обмер земельного участка, в результате которого выявлены следующие нарушения указанных нормативов:
- расстояние от стены садового домика до красной линии улицы равно 1 м;
- расстояние до границы соседнего участка равно 60 см;
- крыша двускатная.
Также, 12 мая 2010 г. был произведен обмер земельного участка главным специалистом отдела по земельному контролю КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ, согласно которому площадь земельного участка № в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, составляет 482, 0 кв.м. с приложением расчета площади земельного участка.
Опрошенный в качестве специалиста в судебном заседании в качестве специалиста З.И.М., действующий на основании Положения и удостоверения №, подтвердил изложенные в акте от 12.05.2010 г. обстоятельства, пояснил, что действительно со стороны землепользователя садовым участком № в <данные изъяты> Семеновой Ю.Ф. имеются нарушения требований нормативов градостроительного проектирования городского округа г. Уфа РБ утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 22/6 от 23.12.2009 г., а именно п.п. 6.3.15. и п.6.3.16, которыми регулируется застройка территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Также, подтвердил, что имеются нарушения требований СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих(дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 г. № 18-51 (ред. 12.03.2001 г.), а именно п. 6.6., где указано, что Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не мене чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем па З м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5м.
Согласно п. 6.7. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) – 3 м.
Кроме того, согласно письма № 559-2-6-15 от 13.08.2010 г. Врио начальника отдела ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ Х.Р.Р. отделом государственного пожарного надзора г. Уфы УГПН ГУ МЧС России по РБ было рассмотрено обращение Клименко В.Е., в связи с чем гос. инспектором г. Уфы по пожарному надзору был осуществлен выход на место. В результате проведенной проверки установлено, что противопожарный разрыв между строениями на участках № и № составляет 7, 10 м., что не соответствует требованиям Строительных норм и Правил 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих(дачных) объединений граждан, здания и сооружения», а именно п. 6.5. табл. 2, где указано, что строение с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенные негорючими и трудногорючими материалами должно отстоять от соседнего строения на 8 м.
Опрошенный в качестве специалиста в судебном заседании 21.07.2010 г. гос. инспектор УГПН ГУ МЧС России по РБ Ш.Р.Р. и в судебном заседании 21.10.2010 г. А.А.А., удостоверение № подтвердили вышеуказанные обстоятельства.
Довод Семеновой Ю.Ф. о том, что согласно п. 6.1. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0, 06 га, а площадь ее земельного участка № с учетом погрешности составляет 496 (плюс – минус) 8, в связи с чем СНиП 30-02-97 в данном случае не применим, суд считает несостоятельным и не принимает во внимание.
Так, действительно в п. 6.1. СНиП «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» указано, что площадь индивидуального садового (дачного) участка принимается не менее 0, 06 га. Согласно сведений межевого плана Семеновой Ю.Ф., имеющегося в деле, площадь ее земельного участка № с учетом погрешности составляет 496 (плюс – минус) 8. Однако, то обстоятельство, что при выделении земельных участков членам СНТ «Коллективный сад № 1 УГНТУ» были выделены земельные участки площадью не соответствующей точно требованиям, изложенным в п. 6.1. СНиП, не освобождает землепользователей от соблюдения требований СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» при использовании земельных участков в СНТ, тем более, что площадь участка Семеновой Ю.Ф. по сведениям то го же межевого плана составляет 496 плюс-минус 8, что свидетельствует наличии площади земельного участка, максимально приближенной к предписанной СНиП. Также, следует отметить, что приложения к акту от 12.05.2010 г. № ширина земельного участка Семеновой Ю.Ф. составляет 13, 3 м., ее садовый дом расположен от границы с соседним участком № Клименко В.Е. на расстоянии 0, 5 м. Таким образом, имеется возможность при существующей площади земельного участка Семеновой Ю.Ф. привести местоположение ее дома в соответствии с требованиями СНиП 30-02-97, не ущемляя при этом прав землепользователя соседнего земельного участка №, в связи с чем суд считает возможным требования Клименко В.Е. об обязывании Семеновой Ю.Ф. перенести дом на 3 м. от границы с его земельным участком удовлетворить.
Требования Клименко В.Е. о взыскании с Семеновой Ю.Ф. морального вреда в сумме 50000 руб. следует отказать, так как требования не основаны на законе.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении исковых требований Клименко В.Е. в основной части необходимо взыскать с ответчика госпошлину в пользу истца в сумме 100 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клименко В.Е. к Семеновой Ю.Ф. о переносе самовольного строения, о взыскании морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Семенову Ю.Ф. осуществить перенос жилого строения № по адресу: <адрес> некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» на 3 метра от границы соседнего участка № землепользователя Клименко В.Е. по адресу: <адрес> некоммерческом товариществе «<данные изъяты>».
Взыскать с Семеновой Ю.Ф. в пользу Клименко В.Е. расходы по уплате госпошлины в сумме 100 руб.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении десяти дней через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Батршина Ю.А. Решение не вступило в законнуюю силу