Дело № 2-3278/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2010 года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием истца Канзафаровой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канзафаровой С.М. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Канзафарова С.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа (далее – Администрация города), в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 617 кв. м, кадастровый номер №.
Заявленные требования Канзафарова С.М. мотивировала тем, что является собственником индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу <адрес>. Данное имущество перешло в ее собственность по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором располагается дом с надворными постройками, площадью 617 кв. м, был предоставлен Суфиянову М.С., отцу истца, под строительство индивидуального дома решением исполнительного комитета Сталинского районного Совета депутатов трудящихся гор. Черниковска Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование, что подтверждается договором. Истец обратилась в УФРС для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, однако в регистрации права было отказано по той причине, что договор о предоставлении земли в бессрочное пользование бывшему собственнику был представлен в УФРС по РБ виде дубликата. Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 617 кв. м, кадастровый номер №а основании ст. 36 ЗК РФ.Рального дома тца,
В судебном заседании истец Канзафарова С.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что право собственности на дом перешло ей по праву наследования после смерти отца Суфиянова М.С.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа, представитель третьего лица КУМС администрации городского округа город Уфа в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Канзафаровой С.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу норм главы 17 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки.
При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Такое положение содержалось в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года и воспроизведено в ст.35 ныне действующего ЗК. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам к ним же переходит и указанное право на земельный участок.
Ранее действовавшим законодательством, а именно ЗК РСФСР 1991 г., Указом Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривался административно-правовой способ возникновения прав граждан на земельные участки, предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам («новое предоставление»); 2) перерегистрация земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).
Так, после 27 октября 1993 года в соответствии с указом Президента РФ от 27 октября 1993 года документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным указом Президента РФ от 27 октября 1993 года.
Таким образом, при оформлении права собственности на жилой дом принадлежность земельного участка может быть подтверждена в рассматриваемом судом случае договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома на праве личной собственности бывшего собственника.
Такой документ у истца имеется и предоставлен суду.
Как следует из Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, участок по адресу <адрес>, площадью 600 кв. м, предоставлен Суфиянову М.С., который на данном участке возвел строение. В соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка Суфиянову М.С. был удостоверен нотариусом, о чем ДД.ММ.ГГГГ под номером № внесена запись в реестр совершения нотариальных действий.
Таким образом, бесспорно установлено, что Суфиянов М.С. на законных основаниях владел по праву бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 617 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение по адресу <адрес>, перешло в порядке наследования после смерти Суфиянова М.С. к Канзафаровой С.М., о чем выданы свидетельство о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Канзафаровой С.М. право собственности на самольные постройки, расположенные по адресу: <адрес> под литерами А 1 – жилой пристрой, а – сени, а 1 - навес, Г – сарай, Г 1 сарай, Г 2 – предбанник, Г 3 – баня, Г 4 сарай, Г 6 сарай, Г 7 сарай, I- - ворота, III – колодец, V – забор.
В настоящее время Канзафарова С.М. является собственником жилого дома с надворными постройками по адресу <адрес>, в одной доле, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при переходе прав собственности на объекты недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом по адресу <адрес>, к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным под домовладением размером 617 кв.м.
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 года) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» пунктами 3 и 4 ст. 3 установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственности.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец вправе предъявить иск к органу местного самоуправления – Администрации городского округа город Уфа о правах на спорный земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами.
На основании изложенного, суд считает, что требование Канзафаровой С.М. о праве собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Канзафаровой С.М. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Канзафаровой С.М. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 617 кв. м в кадастровом квартале №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко