Дело № 2-2354/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя истца – Мансурова С.Х., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Администрации ГО г. Уфа РБ – Литвиновой Ю.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мансуровой Э.Ф. к Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Мансурова Э.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа о признании приобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указав, что в связи с получением отцом истца Гайнетдиновым Ф.А. квартиры на расширение с ДД.ММ.ГГГГ года нанимателем комнаты пл. 17,3 кв.м в 2-х комнатной <адрес> является истец – Мансурова (Гайнетдинова) Э.Ф.. С момента освобождения комнаты пл. 9,6 кв.м. (смертью нанимателя Галкова А.И.) семья истца несет бремя содержания всей квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ году, на основании Протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии АО «Башнефтезаводстрой» Мансуровой Э.Ф. разрешено занять освободившуюся комнату пл. 9,6 кв.м в этой же квартире, до полного расселения аварийного дома. Таким образом, совершена сделка между балансодержателем жилого фонда в лице АО «Башнефтезаводстрой» и Мансуровой Э.Ф. на право заселения и пользования данным жилым помещением семьей в составе 4-х человек, так как у семьи истца менее учетной нормы жилой площади полагаемой на одного человека. Данный правовой акт никем не оспаривался и, в настоящее время, никем не оспорен и иных соглашений между собственником (балансодержателем) с семьей Мансуровых не заключалось. Считает, что приобрели право пользования комнатой пл. 9,6 кв.м в <адрес> Просит признать семью Мансуровых приобретшими право пользования жилым помещением – комнатой, площадью 9,6 кв.м. в <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Мансуров С.Х. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что его супруга проживала там с самого рождения. Затем её родители получили квартиру, она осталась жить в комнате площадью 17,3 кв.м. Комната площадью 9,6 кв.м. освободилась в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи со смертью истца. Брак между ним и истицей зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ году. Он, как супруг истицы, зарегистрирован в комнате 17,3 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года, затем прописали детей. Он раньше был зарегистрирован в комнате коммунальной квартиры в доме по <адрес> и дети были зарегистрированы по <адрес>, т.к. родились там, но потом с той комнатой ничего не получилось, ее продали, и он с детьми зарегистрировались в <адрес>. На протяжении 15 лет они добросовестно относятся к спорной комнате. Счетов на оплату за данное жилое помещение им никто не предоставлял, лицевой счет на оплату спорной комнаты не открывался, ордер они не получали.
Представитель ответчика – Администрации ГО г.Уфа по доверенности Литвинова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что оснований для признания права на жилую площадь за Мансуровой Э.Ф. не имеется, спорная комната занята ею и её семьей самовольно, поскольку не имелось решения органа местного самоуправления о предоставлении указанной жилой площади Мансуровой, жилищно-бытовая комиссия АО «Башнефтезаводстрой» разрешила занять спорную комнату Мансуровой Э.Ф. до полного расселения дома, временно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».
Согласно ст. 6 указанной Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Согласно ст. 8 Конвенции, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто е может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть1). При отсутствии в коммунальной квартире указанных граждан, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть2). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи, освободившееся жилое помещение, предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть3). При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судом установлено и из материалов дела видно, что Мансурова Э.Ф. зарегистрирована по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, муж Мансуров С.Х. – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Мансурова А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Мансурова А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из выписки из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии АО «Башнефтезаводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ года истец Мансурова Э.Ф. занимает комнату площадью 9,6 кв.м., расположенную в <адрес> по адресу: <адрес> до полного расселения дома, временно, поскольку вышеуказанный дом решением УФГИК признан аварийным (ветхим).
Сторонами не оспаривается, что Мансурова Э.Ф. с семьей в предусмотренном законом порядке малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признаны, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Так в соответствии с указанной статьей жилищные права и обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей
из судебных решений, установивши жилищные права и обязанности;
в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах:
вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Вышеперечисленные основания у Мансуровых отсутствуют.
Разрешение жилищно-бытовой комиссии АО «Башнефтезаводстрой» не предусмотрено как основание возникновения права на жилье в ЖК РФ, также учитывая тот факт, что разрешение носило временный характер. Кроме того, данное разрешение не является документом, дающим право на заселение в жилое помещение, поскольку АО «Башнефтезаводстрой» не является собственником и не уполномочен собственником (ст. 60 ЖК РФ) предоставлять служебные жилые помещения.
Следовательно, при вселении не предполагалось возникновение у Мансуровой Э.Ф. права на спорное жилое помещение по договору найма, а лишь указывалось на возможность временного проживания. Вышеуказанное разрешение не является юридически значимым и не может быть основанием предоставления Мансуровой Э.Ф. спорного жилого помещения.
<адрес> находится в муниципальной собственности. Решение о предоставлении Мансуровым комнаты площадью 9,6 кв.м. в указанной квартире собственником (Администрацией городского округа город Уфа) не принималось.
Других доказательств приобретения прав на спорное жилое помещение истцом Мансурвой Э.Ф. и ее представителем не представлено.
Поскольку Мансурова Э.Ф. с заявлением о занятии освободившейся комнаты до обращения с иском в суд, ни в Администрацию городского округа город Уфа, ни в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа, не обращалась, то ответчик не мог знать о том, что освободившаяся после смерти Галкова А.И. комната была ею самовольно занята. Лицевой счет на спорную комнату на истца не оформлялся.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Мансуровой Э.Ф. к Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании приобретшим право пользования жилым помещением отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Ю.Ю. Троценко