дело№2-3536
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
при секретаре Мухаметовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Едренкиной З.Н. к Администрации городского округа город Уфа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Едренкина З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, указывая в обоснование иска, что 16 сентября 2009 года за истцом, в соответствии с решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ № б/н от 25.06.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан было зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом — литер А, общей площадью 44, 4 кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы администрации города Уфы № от 27.01.2010 г., между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № от 01.04.2010 г. 12 мая 2010 года договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Истцу был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок площадью 1164 кв.м., для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
24 февраля 2010 года земельный участок поставлен на кадастровый учет Уфимским городским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ за кадастровым номером <данные изъяты> и выдан кадастровый паспорт земельного участка №.
Истец обратился к Администрации городского округа город Уфа с просьбой о предоставлении в собственность земельного участка, на что был получен отказ с указанием на то, что не предоставлены документы, указанные в Приказе Минэкономразвития РФ № от 30.10.2007 г.
Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бухарбаев Р.Р. иск поддержал в полном объёме.
В судебное заседание представитель ответчика — Администрации ГО г. Уфа не явился, извещен надлежаще распиской, причина неявки суду неизвестна.
Суд с учетом мнения представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Истцом получено градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка № <данные изъяты>/и от 24.12.2007 г. с заключением о том, что сохранение самовольно возведенного объекта на земельном участке возможно в случае признания судом права собственности.
Также истцом были получены заключения федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №-о/к от 07.03.2008 г., государственного учреждения «22 отряд государственной противопожарной службы РБ МЧС РФ» № от 20.03.2008 г., администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа №ж от 07.04.2008 г.
12.03.2009 г. комиссия по землепользованию и застройке городского округа город Уфа РБ разрешила ввод объекта в эксплуатацию и оформление прав на земельный участок, комиссией городских служб подписан акт приемки законченного строительством объекта № б/н от 02.04.2009 г., акт приемки утвержден главой администрации городского округа город Уфа в постановлении № от 28.04.2009 г.
Орджоникидзевский районный суд города Уфы признал право собственности на самовольно возведенные строения на данном земельном участке своим решением № б/н от 25.06.2009 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан 16 сентября 2009 года зарегистрировало право собственности на жилой дом.
Земельный участок был предоставлен в аренду на 10 лет согласно постановления главы администрации городского округа город Уфа № от 27.01.2010 г. и договора аренды земельного участка № от 01.04.2010 г.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, согласно кадастровой выписки о земельном участке № от 24.02.10 г.
Владельцы соседних земельных участков Иванова Е.В. И Дунюшкина М.В. в случае признания права собственности на земельный участок претензий не имеют.
Требование ответчика предоставить документы по приказу Минэкономразвития № 370 противоречит перечню документов, указанному в пункте 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Кроме того, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес>, в городе Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 года народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, поскольку права иных сособственников не нарушаются, так как истец просит признать за ним право собственности на земельный участок в установленных границах.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Едренкиной З.Н. удовлетворить.
Признать за Едренкиной З.Н, право собственности на земельный участок общей площадью 1164 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы РБ.
Председательствующий Кулова Г.Р.