дело № 2-2072/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием прокурора Шарафутдиновой З.К.,
ответчиков представителей ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы» Гатауллиной З.Н. действующей по доверенности 36 от 10.02.2010г., ООО «ЖЭУ№» директора Сайфуллина Т.Н.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах пенсионерки Еремеевой МФ к ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы», ООО «ЖЭУ№ о признании бездействия незаконным, обязании выполнить ремонт
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района г.Уфы обратился с иском о признании бездействия незаконным и обязании произвести ремонт в <адрес>, указывая в обоснование своих требований, что по обращению пенсионерки Еремеевой М.Ф. и других, проживающих в указанном доме была проведена проверка. В результате проверки было установлено, что управляющей организацией никаких ремонтных работ в доме длительное время не производилось, дом содержится в ненадлежащем состоянии. Прокурор просит признать бездействие ответчиков незаконным и обязать ответчиков выполнить следующие вилы работ по надлежащему содержанию жилого <адрес>: восстановить отделку по фасаду, цоколю, карнизу, узла управления системы отопления; отремонтировать стены и потолки на лестничных клетках; произвести ремонт или замену осветительных приборов подвального помещения и теплового узла; отремонтировать лестницу входа в подвальное помещение; отремонтировать вентиляционное отверстие подвального помещения; отремонтировать запорную арматуру элеваторного узла; укрепить электропроводки на лестничных клетках; отремонтировать или заменить осветительные приборы лестничных клеток; установить запирающие устройства на этажных электрощитах; повесить на этажные электрощиты предупреждающие знаки;
- отремонтировать входные двери в подъезды дома; установить недостающие заполнения оконных проемов; отремонтировать покрытие кровли дома; поставить лестницы к слуховым окнам; отремонтировать слуховые окна и жалюзийные решетки; отремонтировать карнизные свесы; отремонтировать ограждающие решетки по периметру кровли; восстановить штукатурный слой вентканалов на кровле.
В судебном заседании прокурор требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы» с иском не согласилась, указав, что в соответствии с требованиями Жилищного кодекса по статье «капитальный ремонт» жильцами ежемесячно вносились денежные средства. Сумма, собранная жильцами не позволяет произвести весь перечень работ, поскольку на ремонт только кровли дома требуется более 1 млн. рублей. Ими были поданы обращения в Администрацию города с просьбой включить указанный дом в титульный список текущего ремонта, капитального ремонта жилищного фонда за счет средств бюджета. Ремонт кровли указанного дома включен в титульный список и будет начат в ближайшее время.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ№» также не согласился с иском, указав, что в соответствии с договором производят лишь тот перечень работ, на который управляющей организацией заключен договор с подрядной организацией, в их же обязанности не входит проведение капитального ремонта. Ими осуществляется текущий ремонт, по заявкам граждан, устраняются неисправности.
Еремеева М.Ф. пояснила, что дом разрушается на глазах, представила фотографии, также пояснила, что собранием жильцов было решено обратиться в суд к управляющей компании в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей и расторгнуть с ними отношения, так как организация УЖХ не отчиталась за то, куда были потрачены денежные средства, собранные жильцами, ремонт дома не производился 50 лет. Просит иск прокурора удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и их удовлетворении частично по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Судом установлено, что прокуратурой района по обращению гр. Еремеевой и других проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части ненадлежащего содержания и отсутствия ремонта жилого дома по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено: наличие отслоившейся штукатурки и окрасочного слоя по фасаду, выщелачивание цементного раствора из кирпичной кладки по цоколю, а также неисправность выступающих конструкции балконов (разрушение балконных плит, выщелачивание цементного раствора из кирпичной кладки ограждения балконов), разрушение кирпичной кладки карниза, неисправность осветительных приборов подвального помещения и теплового узла, неисправность лестницы входа в подвальное помещение, неисправность вентиляционных отверстий подвального помещения, отслоение окрасочного слоя узла управления системы отопления, неисправность запорной арматуры элеваторного узла (на задвижках ржавчина, подтеки), провисание электропроводки на лестничных клетках, наличие скруток, оголенных проводов электропроводки, неисправность осветительных приборов лестничных клеток, неисправность этажных электрощитов (отсутствуют запирающие устройства, предупреждающие знаки), неисправность входных дверей в подъезд, отслоение штукатурного и окрасочного слоя стен и потолков на лестничных клетках, неисправность заполнения оконных проемов, наличие сухих протечек с кровли на потолке лестничных клеток, отсутствие лестниц к слуховым окнам (выход на крышу) неисправность слуховых окон и жалюзийных решеток, нарушение примыканий кровельного покрытия к выступающих элементам (вентканалы), неисправность системы наружного водоотвода (отсутствие воронок, негерметичность в местах соединения, отметы водосточных труб расположены на разной высоте от отмостки), неисправность карнизных свесов, неисправность ограждающих решеток по всему периметру кровли, отслоение штукатурного слоя вентканалов на кровле, неисправность покрытия кровли (трещины, сколы).
Управляющей организацией жилого дома по адресу: <адрес> выбрано ООО «Управление жилищного хозяйства <адрес>», что подтверждается протоколом общего собрании собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.
С собственником <адрес> данного дома Еремевой М.Ф. ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г.Уфы» заключило договор управления многоквартирным домом, где сказано, что управляющая организация обязуется оказывать услуги, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту (в том числе капитальному ремонту).
01.01.2009 ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г.Уфы» (заказчик) заключен договор с ООО «ЖЭУ №» (подрядчик) по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. К данному договору имеется приложение, где указан перечень работ, которые должен производить подрядчик.
В порядке ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимися помещениями в данном доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из п. 10 Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства ОФ от 13.08.2006 № 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан и др. В п. 11 указанных Правил установлен перечень работ и услуг, входящих в понятие содержания общего имущества.
В силу п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161ист.162ЖКРФ,
Согласно п. 42 Правил управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие услуги при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становиться обязательным для сторон с момента его заключения.
В нарушение действующего законодательства ответчики не выполняют свои обязанности по договору управления многоквартирным домом в части надлежащего содержания и ремонта жилого <адрес>.
При таких обстоятельствах иск Прокурора района основан на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению частично, поскольку незаконного бездействия ответчиком не допущено. Представленными доказательствами подтверждается, что ответчиком многократно предпринимались меры по устранению имеющихся нарушений. Представленными копиями писем подтверждается, что управляющая организация неоднократно и ежегодно обращалась с просьбами в Администрацию города о выделении денежных средств на ремонт дома, включение указанного дома в титульный список по ремонту жилых домов за счет средств бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах пенсионерки Еремеевой МФ к ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы», ООО «ЖЭУ№» о признании бездействия незаконным, обязании выполнить ремонтные работы по надлежащему содержанию жилого <адрес> удовлетворить частично.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы» выполнить следующие виды ремонтных работ по содержанию жилого <адрес>: восстановить отделку по фасаду, цоколю, карнизу, узла управления системы отопления; отремонтировать стены и потолки на лестничных клетках; произвести ремонт или замену осветительных приборов подвального помещения и теплового узла; отремонтировать вентиляционное отверстие подвального помещения; отремонтировать запорную арматуру элеваторного узла; укрепить электропроводки на лестничных клетках; отремонтировать или заменить осветительные приборы лестничных клеток; установить запирающие устройства на этажных электрощитах; повесить на этажные электрощиты предупреждающие знаки;
- отремонтировать входные двери в подъезды дома; установить недостающие заполнения оконных проемов; отремонтировать покрытие кровли дома; поставить лестницы к слуховым окнам; отремонтировать слуховые окна и жалюзийные решетки; отремонтировать карнизные свесы; отремонтировать ограждающие решетки по периметру кровли; восстановить штукатурный слой вентканалов на кровле.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан к ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г.Уфы», ООО «ЖЭУ№ о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в десятидневный срок через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.
Судья: К.Р.Климина