Дело № 2-2931/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя заявителя Хамзиной Х.М. – Хакимовой Э.Р. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя органа, чьи действия и решения оспариваются, Администрации городского округа г. Уфа Литвиновой Ю.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хамзиной Х.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего,
установил:
Хамзина Х.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, указав, что в собственности Администрации ГО г. Уфа РБ находится квартира по адресу: <адрес>. Семья Хамзиной Х.М., состоящая из двух человек на основании договора социального найма занимает комнату в вышеуказанной квартиры, площадь которой составляет 9,60 кв.м. Решением комиссии, утвержденным распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Хамзина Х.М. и члены её семьи признаны малоимущими нуждающимися в получении жилья. Согласно постановления Главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ семье Ахметвалиева Р.Ф. занимавшей жилое помещение (комнату) жилой площадью 16,80 кв.м. в коммунальной <адрес> жилом <адрес> предоставлено жилое помещение, в связи, с чем вышеуказанное жилое помещение освобождено. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о закреплении за ней жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: РБ, <адрес> общей площадью 16,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа г. Уфа РБ, рассмотрев обращение Хамзиной Х.М. за № дала следующее разъяснение: в соответствии с п.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Решением Орджоникидзевского исполкома Совета народных депутатов г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан непригодным для проживания. На основании постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об адресной программе Республики Башкортостан» по переселению граждан из аварийного жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ год», дом по адресу: РБ, <адрес> включен в адресный перечень многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилого фонда. На основании вышеизложенного, решение вопроса не представляется возможным.
Представитель заявителя Хамзиной Х.М. – Хакимова Э.Р. в судебном заседании заявление своего доверителя поддержала, пояснила, что отказ органа местного самоуправления в реализации социальных гарантий не основан на законе и создает препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод, установленных федеральным законом.
Представитель Администрации городского округа г. Уфа Литвинова Ю.В. в судебном заседании с доводами, изложенными в заявлении, не согласилась, просила в удовлетворении требования Хамзиной Х.М. отказать, пояснила, что решением Оррджоникидзевского исполкома Совета народных депутатов г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан непригодным ля проживания. На основании постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ год», дом по адресу: <адрес> включен в адресный перечень многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В связи с вышеизложенным вопрос о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представляется возможным.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п.1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Определение жилого помещения дано п.2 ст. 15 ЖК РФ, согласно которому жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Таким образом, пригодность для постоянного проживания граждан является обязательным признаком жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно справки о регистрации ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № Хамзина Х.М. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (снос).
Сторонами признается, что семья Хамзиной Х.М., состоящей из двух человек на основании договора социального найма занимает комнату в вышеуказанной коммунальной квартире, площадь которой составляет 9,60 кв.м.
Решением Оррджоникидзевского исполкома Совета народных депутатов г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан непригодным ля проживания. На основании постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год», дом по адресу: <адрес> включен в адресный перечень многоквартирных домов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Следовательно, дом по адресу: <адрес>, как и квартира № в нем не могут считаться жилым помещением.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, расположенной в доме признанным непригодным для проживания.
Довод заявителя о том, что освободившееся жилое помещение площадью16,8 кв.м. по адресу: <адрес> ранее уже было предоставлено и ею же оплачивались коммунальные платежи, не нашел своего подтверждения.
Согласно постановления Главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ семье Ахметвалиева Р.Ф., занимавшей жилое помещение (комнату) жилой площадью 16,80 кв.м. в коммунальной квартире № в жилом доме <адрес> РБ предоставлено жилое помещение (трехкомнатная квартира) № общей площадью 78,3 кв.м., жилой – 48,6 кв.м. в жилом доме <адрес> городского округа город Уфа РБ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Хамзиной её семье жилое помещение площадью 16,8 кв.м. по адресу: <адрес> ранее не предоставлялось, а в настоящее время предусмотренные законом основания для его предоставления отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Хамзиной Х.М. об оспаривании решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Ю.Ю. Троценко