дело № 2-3755/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием прокурора Шарафутдиновой З.К.,
представителя ответчика библиотека №<данные изъяты> Буриковой Л.Ю., действующей по доверенности №273 от 09.11.2010г.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Библиотеке № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа о понуждении к установке пандусов для обеспечения доступа инвалидов
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы РБ (далее - Прокурор района) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просит вынести решение о понуждении к установке пандусов для обеспечения доступа инвалидов. Заявленные требования Прокурор района мотивировал тем, что в ходе проверки установлено, что в библиотеке № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа, расположенной по адресу: <адрес> отсутствует гарантированный законодательством беспрепятственный доступ для инвалидов, отсутствуют пандусы или металлические полозья из швеллеров.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Также указал, что на 2011год в бюджете заложены средства для установления пандусов муниципальному учреждению Библиотеке № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа. Просит обязать ответчика установить пандусы для обеспечения доступа инвалидов в срок до 01.07.2011г.
Ответчик в судебном заседании пояснила, что действительно в библиотеке № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа отсутствуют пандусы, однако, ими приняты все меры по исполнению ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Ими направлены обращения в Администрацию г.Уфы с просьбой установить пандусы, выделить финансирование для указанных целей. В программе финансирования на 2011г. планируется установка пандусов во 2 квартале 2011г. Библиотека № с целью исполнения вышеуказанных законов принимает все меры для обеспечения удовлетворения потребностей инвалидов. Ими используются современные информационные технологии и Интернет, разработаны и действуют долгосрочные программы обслуживания инвалидов на дому работниками библиотеки, согласованные с общественными организациями и социальными службами. С требованиями прокурора согласна, пандусы до 01.07.2011г. будут в библиотеке установлены.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью.
Статья 7 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальной поддержкой детей инвалидов в свою очередь закон определяет как систему мер, обеспечивающую социальные гарантии детям инвалидам, устанавливаемую законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Статьей 15 названного выше закона предусмотрено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей -система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.
В ходе проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы проверки установлено, что в библиотеке № № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа, расположенной по адресу: <адрес> отсутствует гарантированный законодательством беспрепятственный доступ для инвалидов, отсутствуют пандусы или металлические полозья из швеллеров.
Для инвалидов, способных самостоятельно передвигаться при помощи специальных средств, преодоление даже незначительных препятствий в виде стандартных ступенек лестницы является затруднительным, а для многих и невозможным без посторонней помощи.
Указанные обстоятельства лишают их возможности доступа в помещение библиотеки для реализации права на получение культурного, нравственного и духовного развития. В связи с чем, существенно нарушаются конституционные права инвалидов, гарантированные государством, поскольку доступ таких лиц существенно затруднен в связи с отсутствием в учреждении пандуса для подъема инвалидов, передвигающихся на колясках, чем в свою очередь существенно нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц.
Суд также учитывает, что ответчиком принимались все меры по исполнению вышеуказанного закона.
Так, судом установлено, что директор МУ ЦСМБ направила обращение в Администрацию г.Уфы, начальнику управления по культуре и искусству с просьбой установить пандусы, обеспечить доступ инвалидов к учреждениям культуры. В программе финансирования на 2011г. запланирована установка пандусов во 2 квартале 2011г.
Кроме того, суд учитывает признание иска ответчиком.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ ответчиком иск признается и судом признание иска принято. В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования истца.
При таких обстоятельствах иск Прокурора района основан на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Библиотеке № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа о понуждении к установке пандусов для обеспечения доступа инвалидов удовлетворить.
Обязать Библиотеку № МУ Централизованная система массовых библиотек городского округа г. Уфа оборудовать входную группу металлическими полозьями из швеллеров либо пандусами для подъема инвалидов, передвигающихся на коляске в срок до 01.07.2011года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в десятидневный срок через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.
Судья: К.Р.Климина