Дело №2-2069/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2010 г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием истца Шайдуллиной Т.Б.
при секретаре Заиевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллиной ТБ к Кинзягулову ЕА, действующему за себя и несовершеннолетнюю Кинзягулову КЕ о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась с иском к ответчику Кинзягулову Е.А. о признании утратившим право на жилое помещение, а Кинзягулову К.Е. не приобретшей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований, что ответчики были зарегистрированы по адресу <адрес>, однако Кинзягулов Е.А. уже с 2005г. по месту регистрации не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, добровольно отказался от пользования жилой площадью, не несет расходы по содержанию жилья, фактически утратил на нее право. Ответчик зарегистрировал по указанному адресу и свою дочь Кинзягулову К.Е., 2009г.р., которая никогда не вселялась в квартиру, с рождения проживала в квартире, которая принадлежит ответчику на праве собственности. Регистрация ответчиков носит формальный характер и создает для истца неудобства, так как истец вынужден нести расходы по содержанию жилья за непроживающих ответчиков. Просит признать Кинзягулова Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, а Кинзягулову К.Е. не приобретшей право на жилье, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>7.
В судебном заседании истец пояснила, что с 2005г. Кинзягулов Е.А. по месту регистрации не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, добровольно отказался от пользования жилой площадью, не несет расходы по содержанию жилья, фактически утратил на нее право. Ответчик зарегистрировал по указанному адресу и свою дочь Кинзягулову К.Е., 2009г.р., которая никогда не вселялась в квартиру, с рождения проживала в квартире, которая принадлежит ответчику на праве собственности. Регистрация ответчиков носит формальный характер и создает для истца неудобства, так как истец вынужден нести расходы по содержанию жилья за непроживающих ответчиков. Просит признать Кинзягулова Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, а Кинзягулову К.Е. не приобретшей право на жилье, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание ответчик Кинзягулов Е.А., действующий за себя и несовершеннолетнюю Кинзягулову К.Е. не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дне слушания, о чем в деле имеется уведомление.
Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной. Из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 6 п.3 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Такая же норма предусмотрена ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ».
В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 69,70 ЖК РФ (ранее ст. 53,54 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Если наниматель перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ). При этом отказ любого члена семьи нанимателя обусловлен волеизъявлением его самого.
Исходя из указанных норм Жилищного права, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п.32 указывается, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Шайдуллиной ТБ в 1977г.р. на основании ордера по договору найма.
Истец зарегистрирована и проживает по указанному месту жительства с 1977г.
Справкой о регистрации по месту жительства и поквартирной карточкой подтверждается, что по месту жительства по адресу: <адрес>7 зарегистрированы истец, ответчики, третьи лица Кинзягулов А.А., 1982 г.р. Кинзягулова К.А., 2006г.р. Кинзягулов А.А.,2007г.р. Из квитанций, представленных истцом, подтверждается, что коммунальные услуги и квартплата оплачивается за указанное жилое помещение только им.
Актом, подписанным соседями дома по адресу: <адрес> подтверждается факт непроживания ответчиков в квартире с истцом по адресу: <адрес>, <адрес>
Наличие регистрации в спорной квартире не влечет для ответчиков приобретения правового статуса постоянного пользователя жилой площадью.
Факт вынужденности не проживания в квартире, временный характер не проживания в жилом помещении ответчиками не доказан, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Кроме того, судом получены сведения о нахождении в собственности Кинзягулова ЕА жилого помещения, в котором ответчик проживает и получает корреспонденцию по указанному адресу – <адрес>
Как установлено судом несовершеннолетняя Кинзягулова К.Е. проживает по адресу: <адрес>
Суд считает, что довод истицы о том, что ответчик Кинзягулов Е.А. добровольно покинул жилье, утратил право на жилье, а Кинзягулова К.Е. не приобрела право на жилье в судебном заседании нашли свое подтверждение.
По указанным выше основаниям, Кинзягулов Е.А., Кинзягулова К.Е.подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Кинзягулова ЕА признать утратившими право на жилое помещение, Кинзягулову КЕ признать не приобретшей прав на жилое помещение по адресу: <адрес> снять Кинзягулова ЕА, Кинзягулову КЕ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Р. Климина