Дело № 2-3685/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
вар 24 ноября 2010 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.,
при секретаре Киреевой А.А.,
с участием представителя истцов – Хабибрахмановой Г.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой О.О., Назаровой О.О., действующей как законный представитель своей несовершеннолетней дочери Назаровой К.Э. к администрации городского округа город Уфа, Комитету по управлению Муниципальной собственностью Администрации Городского округа город Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
у с т а н о в и л :
Назарова О.О. и Назарова О.О., действующая как законный представитель своей несовершеннолетней дочери Назаровой К.Э. обратились в суд с иском к администрации Городского округа город Уфа о признании за ними в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда Назарова Д.Я. является нанимателем <адрес> по <адрес>. Жилое помещение было предоставлено ей на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия МУП «Управление электротранспорта г.Уфы» на балансе которого ранее находилось здание общежития по указанному адресу. В квартире истцы проживают и зарегистрированы. С целью оформления в собственность занимаемого жилого помещения Назарова Д.Я. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, но ее уведомили, что приватизация занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> невозможна по той причине, что для проведения государственной регистрации права собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на жилые помещения в указанном доме, Комитетом были сданы в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан необходимые документы, однако в государственной регистрации права муниципальной собственности было отказано по причине того, что необходима государственная регистрация права собственности передающей стороны, а именно МУП «Управление электротранспорта г.Уфы». Поэтому государственная регистрация права муниципальной собственности в УФРС по РБ не представляется возможной. Кроме того, по данным УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» квартира числится нежилым помещением. Истцам было предложено решить вопрос приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истцов Хабибрахманова Г.В. иск поддержала и просит признать за Назаровой О.О., Назаровой К.Э. право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 36,2 кв.м жилой площадью 25,1 кв.м в <адрес> по 1/2 доле за каждой в порядке приватизации.
Ответчики – администрация городского округа город Уфа, Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа в суд не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела о чем свидетельствуют уведомления о вручении им судебных повесток, с заявлениями не обращались, о причине неявки суду не сообщили.
Третьи лица – Назарова Д.Я., Назарова О.О. в суд не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Статьей 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Предметом договора социального найма не могут быть помещения непригодные для постоянного проживания граждан, неизолированное жилое помещение, подсобные помещения, а также общее имущество многоквартирного дома.
Статья 15 ЖК РФ гласит, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находилось на балансе МУП «Управление электротранспорта г.Уфы».
В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № « О приеме в казну городского округа город Уфа Республики Башкортостан общежития, расположенного по <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в казну городского округа город Уфа было принято здание общежития, находящееся на балансе МУП «Управление электротранспорта г.Уфы» и расположенное по адресу: <адрес>. Передача здания была оформлена актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Муниципальное унитарное предприятие «Управление электротранспорта городского округа город Уфа» передало общежитие по <адрес>, а Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принял девятиэтажный жилой дом в ведение администрации городского округа город Уфа и одновременно передал в управление МУП УЖХ г.Уфы для последующего заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В письме Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Российской Федерации от 08 июля 2005 года № 3.3-32/208 указано, что в статье 7 указанного Федерального Закона речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Тем самым, законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утрачивают статус общежитий в силу закона. С учетом изложенного, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.
В постановлении № 6232, принятом Главой администрации Городского округа г.Уфа 15.12.2006 года, указано, что в целях реализации Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», принимая во внимание обзор законодательства и судебной практики, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006 г., рассмотрев представление Прокуратуры РБ «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от 25.10.2006 г. № 7/1-6-2006, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г.Уфа с 15.12.2006 г. приступить к приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность Городского округа г.Уфа на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 14.07.1991 г. № 1541-1. Установить, что объектами приватизации специализированного жилищного фонда (общежитий) могут являться изолированные жилые помещения (квартиры, комнаты) в которых проживают граждане Российской Федерации, занимающие указанные жилые помещения на условиях социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ г.Уфы, действующий от имени собственника жилого помещения – Администрации г.Уфы на основании доверенности, заключило с Назаровой Д.Я. договор социального найма № согласно п.1 которого нанимателю и членам его семьи, передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – квартира площадью 36,2 кв.м, в том числе жилой площадью 25,1 кв.м, находящееся в муниципальной собственности – по адресу: <адрес>
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> проживают и зарегистрированы наниматель Назарова Д.Я. и члены ее семьи Назарова О.О., Назарова О.О. с ДД.ММ.ГГГГ года, Назарова К.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по указанному адресу с рождения.
В материалах дела имеется технический паспорт, из которого усматривается, что <адрес> общей площадью 36,2 кв.м в том числе жилой площадью 25,1 кв.м является благоустроенным изолированным жилым помещением, расположена на третьем этаже девятиэтажного дома по адресу: <адрес> А.
Право на приватизацию Назаровой О.О. не использовано. Назарова Д.Я. и Назарова О.О. не возражают против приватизации квартиры, от участия в приватизации отказались, что подтверждается их нотариально удостоверенными согласиями, имеющимися в материалах дела.
В преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Пункты 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласят, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, <данные изъяты>
решил :
Исковые требования Назаровой О.О., Назаровой О.О., действующей как законный представитель несовершеннолетней Назаровой К.Э. удовлетворить.
Признать за Назаровой О.О. право собственности на 1/2 доли жилого помещения - <адрес> общей площадью 36,2 кв.м жилой площадью 25,1 кв.м в <адрес> в порядке приватизации.
Признать за Назаровой К.Э. право собственности на 1/2 доли жилого помещения - <адрес> общей площадью 36,2 кв.м жилой площадью 25,1 кв.м в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Председательствующий: Ю.Ю. Троценко