Дело №2-3299/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2010 г.
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
В составе судьи Батршиной Ю.А.,
При секретаре Хохловой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурханова М.З., Муртазина С.Р. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ городского округа г. Уфы, Даутову Ф.Ф. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Бурханов М.З., Муртазин С.Р. обратились в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ городского округа г. Уфы, ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы», филиалу ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы о признании права собственности на комнату №, расположенную в <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои требования, предъявив их к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ городского округа г. Уфы, Даутову Ф.Ф.
В обосновании заявленных требований истцы указывают, что в 2004 г. Бурханову М.З. по месту работы было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>. В 2007 г. Муртазину С.Р. по месту работы было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>.
Истцы проживают и зарегистрированы в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>. Данная комната является изолированным жилым помещением.
Филиал «ЕРКЦ» МУП УЖХ городского округа г. Уфа РБ отказал истцам в оформлении договора социального найма на ком. № в общежитии № по <адрес>, в связи с тем, что неизолированные жилые помещения (части жилых помещений) не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Истцы считают отказ МУП УЖХ г. Уфы в заключении договора социального найма на занимаемую ими комнату незаконным, нарушающим его жилищные права, предусмотренные Конституцией Российской Федерацией, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В ходе судебного разбирательства дела истцами были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно последних уточнений истцы просят признать за Бурханова М.З., Муртазина С.Р., Даутову Ф.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> в равных долях, по 1/3 каждому.
В судебном заседании представитель истцов – Иванов В.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования, с учетом последних уточнений, поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, МУП УЖХ го г. Уфы Гибадуллина Л.Ф., доверенности в деле, решение оставила на усмотрение суда.
Ответчик Даутов Ф.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Согласен на участие в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> в равных долях, по 1/3 каждому.
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый в праве иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 20.05.2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо ограничений и изъятий. В этой связи гражданам, проживавшим на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ним должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателем.
При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В тех случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до 1.03.2005г.
Документом, подтверждающим право муниципальной собственности на отдельные объекты, является реестр муниципальной собственности, до момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 г. № 114-рп. При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр и перечень, Суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1,2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ № 6232 от "15.12.2006г. «О приватизации жилых помещений, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям в качестве общежитий и переданы в муниципальную собственность городского округа город Уфа РБ» в пункте 6 поручено МУП УЖХ г. Уфы заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность.
Согласно пункта 2.1. Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10 марта 2006 года № 1077 «О полномочиях администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» МУП УЖХ города Уфы уполномочено заключать, изменять и расторгать договоры социального найма на основании соответствующих решений. Согласно пункта 1.4. общего положения Устава МУП УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан данное предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Судом установлено, что согласно справки директора ООО «Жилищный сервис» №, №, №, Бурханов М.З., Муртазин С.Р., Даутов Ф.Ф. зарегистрированы по адресу: <адрес>
Согласно копии лицевого счета №, №, № Бурханов М.З., Муртазин С.Р., Даутов Ф.Ф. проживают по адресу: <адрес>, Данная выписка из лицевого счета выдана директором ООО «Жилищный сервис». Задолженности по оплате нет.
Согласно представленных в суд копий квитанций на жилое помещение по адресу: <адрес> начисляются платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. Оплата производится Бурхановым М.З., Муртазиным С.Р., Даутовым Ф.Ф.
Согласно имеющегося в деле акта от 03.11.2010г. долгов по оплате нет.
Письмом Филиала «ЕРКЦ» МУП УЖХ городского округа г. Уфа РБ отказано истцам в оформлении договора социального найма на ком. № в общежитии № по <адрес>, в связи с тем, что неизолированные жилые помещения (части жилых помещений) не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Довод представителей ответчика МУП УЖХ г. Уфы, Администрации го г. Уфа, о том что вышеуказанное помещение является не изолированном, и Бурханов М.З., Муртазин С.Р., Даутов Ф.Ф. являются нанимателями «койко- место» в связи с чем им необходимо отказать в удовлетворении требований суд не принимает во внимание.
Так, установлено, что комната №, расположенная по адресу: <адрес>. является изолированным жилым помещением. Бурханов М.З., Муртазин С.Р., Даутов Ф.Ф. проживают в данном жилом помещении на условии «койко- место». Граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо ограничений и изъятий. В этой связи гражданам, проживавшим на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ним должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателем.
В соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № 1440 от 05.04.2005г., постановлением Правительства РБ № 312 от 30.12.2005г., договора № 1739 от 31.01.2006г., акта приема-передачи от 31.01.2006г. общежитие <адрес> является объектом муниципальной собственности.
На основании изложенного, суд находит требования истцов Бурханова М.З., Муртазина С.Р. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Бурханова М.З., Муртазина С.Р. к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, МУП УЖХ городского округа г. Уфы, Даутову Ф.Ф. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Бурхановым М.З., Муртазиным С.Р., Даутовым Ф.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> в равных долях, по 1/3 каждому.
Указанное решение суда является основанием для регистрации права собственности за Бурхановым М.З., Муртазиным С.Р., Даутовым Ф.Ф. на жилое помещение-комнату №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации в установленном законом порядке в Управлении ФРС кадастра и картографии по РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Орджоникидзевский райсуд <адрес>.
Судья Ю. А. Батршина