Дело № 3632/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 декабря 2010 г. г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Батршиной Ю.А.,
при секретаре Тимербулатовой И.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сираева Р.К. к Администрации городского округа города Уфа РБ об узаконении самовольно построенного незавершенного строительства жилого дома в порядке наследования по завещанию, признании права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого дома и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сриаев Р.К. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об узаконении самовольно построенного незавершенного строительства жилого дома в порядке наследования по завещанию, признании права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого дома и земельный участок, указывая, что его отцом С.К.Х., на земельном участке предоставленным согласно посстановления Главы Администрации №2847 от 28.06.2002 года и договора аренды земельного участка № 1631 от 23.07.2002 года, был предоставлен земельный участок площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, после этого отец истца до смерти, согласно предоставленного земельного участка Администрацией ГО г.Уфы построил объект незавершенного строительства жилого дома( фундамент и стены),
Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ, и не успел до конца оформить документы и право собственности на объект незавершенного строительства.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 августа 2010 года за № договор аренды на земельный участок под кадастровым номером № площадью № кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> не расторгнут до сих пор и платежи за земельный участок платились.
Согласно гарантийного письма МУ «Земельное агентство г. Уфы» от 21.09.2010 года, после смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество т.е. земельный участок все права и обязанности переходят по договору аренды и действующим до сих пор и не расторгнутым и МУ «Земельное агенство г.Уфы» готово оформить земельный участок на Сираева Р.К., являющегося наследником, согласно ст.617 ГК РФ. С.К.Х. было составлено завещание на все имущество какое только ко дню его смерти окажется ему принадлежащим в пользу сына Сираева Р.К. от 06.08.2006 года нотариусом Н в реестре № после смерти Сираев Р.К. получил градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка <данные изъяты> от 25.02.2009года по адресу <адрес> кроме того были получены согласования различные С. Администрацией Орджоникидзевского района ГО г.Уфа и др. инстанциями.
Истец просит признать права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого дома и на земельный участок под кадастровым номером под № по <адрес>. за Сираевым Р.К..
В судебном заседании представитель истца Сираева Р.К. – Комлев В.А., доверенность № от 18 марта 2010 г., исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о чем свидетельствует расписка в деле, об уважительности причин неявки суду не сообщал.
Представитель третьего лица – УФРС РФ по РБ в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о чем свидетельствует расписка в деле, об уважительности причин неявки суду не сообщал.
Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав Комлева В.А., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конвенцией от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Согласно ч.3 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с пунктом 1 статья 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, которые имеют в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, которые находятся на государственной или муниципальной земле, приобретают право на эти участки в соответствии с кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка» - Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 вышеназванной ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что С.К.Х., согласно постановления Главы Администрации №2847 от 28.06.2002 года и договора аренды земельного участка № 1631 от 23.07.2002 года был предоставлен земельный участок площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, где им был построен объект незавершенного строительства жилого дома( фундамент и стены).
С.К.Х. умер ДД.ММ.ГГГГ и не успел до конца оформить документы и право собственности на объект незавершенного строительства.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 августа 2010 года за № договор аренды на земельный участок под кадастровым номером :№ площадью № кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> не расторгнут, до сих пор начисляются платежи на земельный участок.
Согласно гарантийного письма МУ «Земельное агентство г. Уфы» от 21.09.2010 года, после смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество т.е. земельный участок все права и обязанности переходят по договору аренды и действующим до сих пор и не расторгнутым и МУ «Земельное агентство г.Уфы» готово оформить земельный участок на Сираева Р.К. являющегося наследником, согласно ст.617 ГК РФ.
Согласно завещания составленного С.К.Х. все имущество какое только ко дню его смерти окажется ему принадлежащим завещается сыну Сираеву Р.К.
В деле имеется кадастровый паспорт земельного участка на 18 марта 2010 г. №, кадастровый номер №, площадь №.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Однако, представителем истца в судебном заседании было представлено суду градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка за № от 30.11.2010 г., согласно которому предоставление земельного участка может быть произведено в установленном законом порядке при условии признания права собственности на самовольную постройку при условии признания права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке при условии выполнения п. 4.1
В п. 4.1. Градостроительного заключения указано, что необходимо согласование Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ.
В деле имеется (л.д. 12) гарантийное письмо Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ от 18.01.2010 г. за №, где указано, что Администрация Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ считает возможным предоставление Сираеву Р.К. земельного участка по <адрес> под самовольно возведенный объект незавершенного строительством, гараж. Однако, в данном письме указано, что предоставление земельного участка возможно под самовольно возведенный объект согласно технического описания объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер: №).
Согласно технического описания объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, (л.д. 19) от 3 мая 2007 г. характеристика строений и сооружений указана как: НСО (фундамент), гараж, забор, ворота.
Однако, согласно технического описания на 28.10.2010 г. - объект незавершенного строительства указан под лит Б, площадь № кв.м.
Согласно справки от 03.12.2010 г. № ГУП БТИ РБ, по сведениям технической инвентаризации, проведенной по состоянию на 25.10.2010 г., ранее обозначенный в техническом описании от 03.05.2007 г. объект незавершенного строительства лит А (фундамент) по адресу: <адрес>, фактически снесен и на данном земельном участке возведен объект незавершенного строительства лит. Б.
Имеющиеся в деле положительные заключения МУ «Пожарная охрана ГО г. Уфа РБ» (л.д. 8) и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», где указано, что пожарная охрана считает возможным предоставление земельного участка под самовольно возведенные постройки (незавершенный строительством объект, гараж) согласно градостроительному заключению от 25.02.2009 г., и также, что земельный участок по адресу: <адрес> по санитарно-гигиеническим условиям соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.2.1002-00, сделаны соответствующими инстанциями относительно объекта незавершенного строительства согласно технического описания от 03.05.2007 г.
Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, имеющиеся в деле доказательства, представленные представителем истца Комлевым В.А. позволяют суду сделать вывод о том, что необходимые в соответствии с действующим законодательством согласования для признания права собственности на объект незавершенного строительства под лит Б, который имеет место на сегодняшний день на земельном участке по адресу: <адрес>, отсутствуют у истца, в связи с чем требования о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства под лит Б, предъявленные в суд, являются преждевременными.
Поскольку, как указано в градостроительном заключении от 30.11.2010 г., предоставление земельного участка может быть произведено в установленном законом порядке при условии признания права собственности на самовольную постройку при условии признания права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке, то требование о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, также удовлетворено быть не может.
Кроме того, срок действия договора аренды земельного участка № от 23.07.2002 года о предоставлении С.К.Х., умершему ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью № кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, определен до 28.06.2005 г. (л.д. 16), то есть договор аренды являлся срочным договором.
Однако, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным оставить данный иск Сираева Р.К. без рассмотрения по основаниям п. 1 ст. 222 ГПК РФ в виду не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора и рекомендовать обратиться в соответствующие инстанции для получения согласований, необходимых для признания права собственности на объект незавершенного строительства под лит. Б. согласно технического описания объекта на 28.10.2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 224, ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить исковое заявление Сираева Р.К. к Администрации городского округа города Уфа РБ об узаконении самовольно построенного незавершенного строительства жилого дома в порядке наследования по завещанию, признании права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого дома и земельный участок без рассмотрения в виду не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Разъяснить Сираеву Р.К., что после устранения обстоятельств, послуживших основаниям для оставления его заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Решение может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в течение 10 дней.
Судья Ю.А.Батршина