дело № 2-4072/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кривцовой О.Ю.,
с участием истца Шамигуловой Л.Ф., при секретаре Тимербулатовой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамигуловой Л.Ф. к Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан, Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан о восстановлении срока для принятия наследства,
у с т а н о в и л:
Шамигулова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан, Территориальной управлению Росимущества в Республике Башкортостан, в котором просит:
- восстановить ей срок для принятия наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца Шамигулова Ф.Ф., и признать ее принявшей наследство, состоящее из денежных вкладов с причитающимися процентами, хранящихся в филиале № Башкирского ОСБ; денежных вкладов с причитающимися процентами, хранящихся в филиале ОАО «<данные изъяты>.
Заявленные требования Шамигулова Л.Ф. мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Ш.Ф., после смерти которого она является наследником по закону. Завещание наследодатель не оставил.
После смерти Ш.Ф. открылось наследство, состоящее из денежных вкладов с процентами, хранящихся в банках. Однако в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства после смерти отца она не обратилась, поскольку не знала о смерти отца и наличия у него наследственного имущества.
Поэтому Шамигулова Л.Ф. считает, что пропустила срок для принятия наследства по уважительной причине и он подлежит восстановлению.
В судебном заседании Шамигулова Л.Ф. предъявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представители Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ, Территориального управления Росимущества в РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Принимая во внимание повторную ничем неоправданную неявку ответчиков, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
В письменной ходатайстве, поступившем в суд, Межрайонная ИФНС России № 33 по РБ просит произвести замену его как ненадлежащего ответчика на надлежащего – Росимущество, поскольку в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит к порядке наследования в собственность РФ.
В письменном возражении на заявление Шамигуловой Л.Ф., приобщенном к материалам дела, Территориальное управление Росимущества в РБ просит исключить его из числа ответчиков и привлечь надлежащего ответчика Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ, поскольку Положением о Территориальном управлении Росимущества в РБ, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278, Территориальное управление принимает в установленном порядке выморочное имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государства и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Банка России, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органом Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 11н от 9 февраля 2007 года «Об утверждении порядка передачи государственных ценных бумаг, выпущенных в валюте Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, обращенных в собственность государства, Министерству финансов РФ» определена процедура передачи Министерству финансов РФ указанных государственных бумаг, конфискованных (изъятых) по делам об административных правонарушениях или уголовных преступлениях, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ, признанных бесхозяйными по решению суда, а также государственных ценных бумаг, обращенных в собственность государства в соответствии с таможенным режимом «отказа в пользу государства». Таким образом, к участию в деле в качестве ответчика следует привлечь Министерство финансов Российской Федерации. Территориальное управление влиять на возникновение прав на спорные денежные средства не может.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шамигуловой Л.Ф. по следующим основаниям.
Прежде всего, суд считает необходимым указать, что в соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Ранее, в качестве представителей Российской Федерации выступали налоговые и финансовые органы.
В настоящее время создано и действует Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. В соответствии с п. 5.30, 5.37 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (далее – Росимущество), утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2004 года № 691, Росимущество принимает в установленном порядке выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, а также права собственности на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 4 вышеуказанного Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации.
На территории Республики Башкортостан действует территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан, Положение о котором утверждено приказом Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 1 февраля 2005 года № 37.
В то же время следует указать, что представители налоговых органов в соответствии с Положением о федеральной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, полномочиями по принятию выморочного имущества в порядке наследования не наделены. Данный довод приведен в письме Управления федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 16 февраля 2005 года № 02-14/02678.
В соответствии с действующим законодательством налоговые органы уполномочены на учет, оценку и реализацию конфискованного, бесхозяйственного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов.
В связи с изложенным, органами, уполномоченными на подачу заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, и на получение соответствующего свидетельства являются представители Территориального управления Росимущества по Республике Башкортостан.
В случае получения достоверных сведений от соответствующих органов по истечении всех установленных Гражданским кодексом Российской Федерации сроков для принятия наследства и при соблюдении п. 1 ст. 1151 ГК РФ нотариусы должны извещать Территориальное управление Росимущества по РБ о наличии наследственного имущества, считающегося выморочным и переходящего в порядке наследования Российской Федерации.
Таким образом, поскольку истцом заявлены исковые требования о восстановлении срока для принятия наследственного имущества по истечении шести месяцев, установленных гражданским законодательством, для принятия наследства, то именно Территориальное управление Росимущества по РБ является надлежащим ответчиком при рассмотрении возникшего спора, поскольку именно оно является носителем спорного материального права – права на принятие наследственного имущества, в случае, если оно будет выморочным, и переходящего в порядке наследования Российской Федерации.
Поэтому требование представителя Росимущества по РБ о замене ненадлежащего ответчика надлежащим – Министерством Финансов Российской Федерации не основано на нормах действующего законодательства. Поскольку Росимущество по РБ привлечено к участию в деле в качестве соответчика самим истцом, то необходимость замены ненадлежащего ответчика – Межрайонной ИФНС России № по РБ на надлежащего – Росимущество по РБ отсутствует.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону наступает, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ умер Ш.Ф.
Распоряжения на случай смерти Ш.Ф. не совершил, в связи с чем, после его смерти имеет место наследование по закону, и единственным наследником первой очереди является его дочь – истец по делу Шамигулова Л.Ф.
Для принятия наследства недостаточно являться наследником по закону или по завещанию: необходимо принять наследство одним из способов, указанных в ст. 1155 ГК РФ).
С заявлением о принятии наследства в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу Шамигулова Л.Ф. не обращалась.
Согласно п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
Основанием восстановления в судебном порядке срока, установленного для принятия наследства, по заявлению наследника, пропустившего срок, закон признает обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока принятия наследства.
Причины несвоевременного обращения с заявлением о принятии наследства в виде денежных средств, на которые ссылается Шамигулова Л.Ф., признаются судом уважительными, поскольку о смерти отца она узнала от его родной сестры М.Ф. лишь в июле 2010 года.
Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей М.Ф. и М.А., которые показали, что Ш.Ф. – родной брат М.Ф. и его единственным ребенком является Шамигулова Л.Ф. Ш.Ф. с женой брак расторг и проживал один, с бывшей семьей и дочерью отношения не поддерживал, так как они сменили место жительства и о своем новом месте проживания ему и другим его родственникам не сообщили. О смерти Ш.Ф. его дочери они смогли сообщить только в июле 2010 года, поскольку долго разыскивали ее.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить Шамигуловой Л.Ф. срок для принятия наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца Ш.Ф.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
восстановить Шамигуловой Л.Ф. срок для принятия наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ Ш.Ф., и признать:
Шамигулову Л.Ф. принявшей наследство, открывшееся после смерти ее отца Ш.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных вкладов с процентами, хранящихся в Башкирском отделении № Сбербанка России по счету № (старый №), по счету №, по счету №; денежных вкладов с процентами, хранящихся в филиале <данные изъяты> по счету №, по счету №, по счету №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Судья: О.Ю.Кривцова